Подготовка к выборам Президента Украины перешла в самый ответственный этап: обнародован окончательный список кандидатов на пост Президента Украины, которые уже повели широкую агитационную работу, созданы избирательные округа, утверждены территориальные избирательные комиссии этих округов, ведется подготовка избирательных участков, списков избирателей и т.д.
Наши читатели постоянно обращаются в редакцию с вопросами о предстоящих выборах, ссылаясь на то, что других газет они не выписывают, а из телевизионных информаций все сразу уловить просто не возможно. На некоторых из этих вопросов мы попросили ответить руководителя секретариата областного совета Н.Е. БИШЛЯГУ.
- Николай Евгеньевич, с нашей предыдущей встречи прошло больше месяца. Подготовка к выборам шагнула далеко вперед. Но прежде, чем повести разговор о самих выборах, расскажите об участии органов местного самоуправления в их подготовке и проведении. Не противоречит ли это Закону Украины "О выборах Президента Украины"?
- Сразу скажу, что во всех своих действиях мы строго придерживаемся требований этого закона. Дело в том, что сам документ надо читать более внимательно, а не предвзято выдергивать из него отдельные положения и толковать их на свое усмотрение.
В данном конкретном случае, п.2 ст.4 действительно гласит о том, что запрещается вмешательство органов государственной власти и местного самоуправления в избирательный процесс. Кажется, сказано весьма категорично и однозначно, и на это многие ссылаются в своих вопросах. Но надо дочитать этот пункт до конца. А там говорится о том, что за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, ????
Каковы же эти случаи? О них речь в части 1, статьи 39 и части 2 статьи 74 и некоторых других. А там говорится, что органы исполнительной власти и местного самоуправления , их должностные и служебные лица обязаны способствовать избирательным комиссиям в реализации их полномочий и предоставлять им необходимые помещения, транспорт, средства связи, обеспечивать необходимым оборудованием и инвентарем. Кто хоть раз участвовал в различных избирательных комиссиях, тот хорошо знает, какое это хлопотное дело, сопряженное со многими трудностями технического и финансового плана. Кроме того, на органы местного самоуправления - сельские, поселковые, городские советы возложена ответственная миссия по составлению и уточнению списков избирателей. Здесь тоже нужно задействовать очень большое число людей.
Избиратели, наверное, уже знают, что для наблюдения за ходом подготовки и проведения выборов к нам в страну приезжает большая группа официальных наблюдателей от иностранных государств и международных организаций. Естественно, надо обеспечить всем необходимым их пребывание в Украине. Учитывая рекомендации Парламентской ассамблеи Совета Европы, Кабинет Министров Украины даже издал по этому поводу соответствующее распоряжение.
Из работников облсовета и областной госадминистрации создана по этому случаю рабочая группа, которая и будет заниматься обеспечением прибывающих иностранных наблюдателей всем необходимым, координацией работы органов местного самоуправления по выполнению тех поручений, о которых уже говорилось.
- Самое значительное событие в предвыборном процессе - окончательная регистрация кандидатов на пост Президента. Их оказалось 26 человек. Не много ли? - удивляются авторы писем в редакцию.
- Да, число рекордное, и не только для нашей страны. Но напомним читателям, что желающих зарегистрироваться было больше - 44 претендента подавших заявки в Центризбирком.
Среди зарегистрированных 17 кандидатов выдвинуты партиями, 9 - путем самовыдвижения. Многие из кандидатов у всех, как говорится, на слуху. Они ведут активную политическую деятельность, возглавляют крупные партии, блоки, общественные организации.
С другими наши избиратели вообще не знакомы и впервые о них узнали из опубликованных списков. Но тем не менее, согласно Закону право быть избранным имеет любой гражданин нашей страны, достигший тридцати пяти лет, имеющий право голоса, владеющий государственным языком и проживающий в Украине в течение десяти последних перед днем выборов лет.
Сейчас кандидаты на пост Президента развернули широкую агитационную деятельность, лично выезжают на встречи в регионы, в том числе и в нашу область.
- Учитывая, что многие документы предвыборной компании публикуются, в основном, в двух газетах - "Голос Украины" и "Урядовий кур'эр" - наши избиратели еще мало знают даже о создании 12 избирательных округов. Еще раз назовите их, пожалуйста.
- Как известно, для проведения выборов президента в стране создано 225 территориальных избирательных округов. При их формировании в состав округа включаются один или несколько районов, городов, районов в городах. Другими словами, дробление этих административно-территориальных единиц на части уже не проводилось, как это было раньше. Как уже сказано, в нашей области создано 12 территориальных избирательных округов, от номера 135 до номера 146. Назову их подробно, по порядку нумерации. В городе Одессе создано четыре округа - Киевский, Малиновский, Приморский и Суворовский. Нетрудно заметить, что они полностью совпадают с сегодняшним территориальным делением города.
В следующий, Котовский округ, кроме самого города и одноименного района входят также Балтский, Кодымский и Красноокнянский районы.
Еще более широкие границы Ананьевского округа, куда кроме одноименного района, включены еще Великомихайловский, Любашевский, Николаевский, Савранский, Фрунзовский и Ширяевский районы. Город Южный вместе с Березовским, Ивановским и Коминтерновским районами вошли в состав Ивановского округа.
Самым компактным, пожалуй, следует считать Ильичевский округ, куда кроме города вошел только Овидиопольский район.
Так можно характеризовать и следующий - Раздельнянский округ, куда кроме одноименного района, вошел еще Беляевский и город Теплодар. В заднестровской части области создано три избирательных округа. В Белгород-Днестровский, кроме одноименного города и района, вошли еще Саратский и Татарбунарский районы.
В Болградский территориальный избирательный округ вошли кроме этого района еще Арцизский, Ренийский и Тарутинский.
И, наконец, последний в списке под номеров 146 идет Измаильский округ, в который также кроме города и одноименного района входит Килийский район.
- Информация получилась весьма полезной для наших избирателей. Кроме того, как известно, уже сформулированы территориальные избирательные комиссии всех округов. Их списки опубликованы в нашей газете. Какой бы Вы к ним сделали комментарий?
- Прежде всего, Закон требует, чтобы каждый кандидат на пост Президента ввел в избирательную комиссию не более двух своих представителей. Учитывая, что кандидатов 26, то и комиссии должны иметь более 50 человек. Но не трудно проверить, что состав многих из них несколько меньше. Дело в том, что норма - два человека - это максимум, а можно или одного или ни одного. Здесь как у кого из кандидатов на пост Президента Украины получилось. Особую сложность испытали те кандидаты, которые самовыдвигались и не имеют на местах представителей своих партий или общественных организаций.
Соблюдено и другое требование Закона: ни в одной из территориальных избирательных комиссий три руководителя - председатель, заместитель и секретарь не являются представителями одного кандидата.
Из утвержденных председателей - два - представителя от Анатолия Кинаха, остальные - от других различных кандидатов. Такая же ситуация сложилась и при утверждении заместителей председателей, секретарей территориальных избирательных комиссий. Соблюдена пропорциональность и при формировании остального состава комиссий. Хотя не обошлось без взаимных претензий кандидатов. Но любое изменение в составе комиссий в дальнейшем возможно только по решению Центральной избирательной комиссии.
- Спасибо Вам за интервью. Надеюсь наши встречи будут иметь свое продолжение. Вопросов-то немало.
- Считайте, что мы уже договорились.










