Із приємної новини розпочалася робота XVІІІ сесії Овідіопольської районної ради, яка пройшла напередодні травневих свят: вперше за останній час буквально усі програми, ухвалені райрадою, профінансовані. Про це повідомив голова районної ради Володимир Левчук, виступаючи зі звітом про свою діяльність за період із лютого 2007 по березень 2008 року. За його словами, у плані формування бюджету району, як і залучення додаткових коштів, звітний рік виявився найкращим у порівнянні із попередніми.

Говорячи про перспективи у зв'язку із амбіційними планами 2008 року, Володимир Левчук акцентував увагу на активізації роботи селищних та сільських голів. При цьому наполегливо закликав їх з метою успішного виконання спільних завдань на своїх територіях активніше займатися залученням коштів до сільських та селищних бюджетів.

У засіданні взяло участь 47 із 60 депутатів, які позитивно проголосували у своїй більшості за усі 27 пунктів порядку денного. Серед розглянутих питань – звіт РДА щодо виконання районного бюджету за минулий квартал 2008 року, внесення змін та доповнень до головного фінансового документа району, інформація про витрати резервного фонду. Депутати схвалили виконання низки районних програм, серед них зі стабілізації та розвитку тваринництва до 2010 року. Затверджено нові, зокрема, щодо розвитку районної туристично-рекреаційної діяльності на 2008 – 2010 роки, а також програма "Репродуктивний розвиток здоров'я населення в Овідіопольському районі до 2015 року" тощо.

Однак найзлободеннішим серед ухвалених рішень стало затвердження регуляторного акта "Про порядок оформлення короткотермінової оренди земельних ділянок із земель, які належать до державної та комунальної власності". Наприкінці березня "ОВ" повідомляли про хід підготовки ухваленого нині регуляторного акта, покликаного локально заповнити законодавчу прогалину у Овідіопольському районі.

Суть тонкощів та складнощів з даного питання виклав начальник відділу земресурсів у Овідіопольському районі Олексій Стадник. За його словами, у зв'язку зі змінами, які відбулися наприкінці минулого року у "Законі про оренду", в державі майже півроку триває "безправова колізія", що негативно впливає на механізм оформлення права оренди. Оскільки на практиці суб'єкт, який фактично користується земельною ділянкою, до часу укладання договору оренди плату до бюджету може не відраховувати. Причому, цілком законно, аж до закінчення розробки проекту відведення земельної ділянки, виготовлення техдокументації та її подальшого узгодження із певними державними органами та службами.

У результаті ж ухваленого регуляторного акта про річну короткотермінову оренду, в Овідіопольському районі з'являються перспективи одержання до місцевих бюджетів додаткових коштів за фактичне використання землі і в період оформлення правоустановних документів юридичними або фізичними особами. І, незважаючи на передбачуваний за ухваленим рішенням протест прокурора, депутати проголосували за нього досить згуртовано.

Після сесії голова Овідіопольської райради Володимир Левчук докладніше прокоментував ситуацію для "ОВ":

– За останній період спостерігається загострення ситуації у зв'язку із ухваленими законодавчими змінами щодо оренди землі. При цьому місцеві ради починають істотно втрачати доходи до бюджету. Завдяки дії ухваленого депутатами райради у 2005 році аналогічного положення, лише у 2007 році отримано близько мільйона гривень доходу до бюджету. Сьогодні ж, коли орендна плата за землю зросла мінімум утричі, районний бюджет без рішучих дій депкорпусу може втратити вже 3 мільйони гривень, вкрай необхідних для розвитку соціальної сфери. Справді, ми беремо на себе функції, не властиві районній раді, адже вирішення даних питань – прерогатива держави в особі Верховної Ради та Кабінету Міністрів. Однак у депутатів Овідіопольської районної ради є особлива думка. Ми змушені ухвалювати подібний регуляторний акт, який дозволяє укладати договори оренди, як і визнавати, що за деякими аспектами земельних питань у країні утворився правовий вакуум. Доповню, в ухваленому документі є багато новацій, які не проглядаються в законодавстві у принципі. Це, наприклад, використання землі під рекламними щитами тощо, що ми також постаралися врахувати в ухваленому документі. На жаль, дані новації належать до ініціатив районного рівня. Але Овідіопольський район цілком готовий взяти участь у так званому пілотному проекті, який, переконаний, згодом послужить загальним благом для ухвалення раціональних державних рішень на найвищому законодавчому рівні.