Дыма без огня не бывает. Так и распространившиеся в последнее
время тревожные слухи об отмене социальных льгот имеют под собой определенные основания. Дело в том, что предыдущий Кабинет Министров Анатолия Кинаха еще в марте 2002 года действительно принял решение о замене льгот адресной денежной помощью.
Сама по себе идея, может быть, и неплоха. Социологический опрос показал, что больше 40% льготников не возражают против перехода на денежные выплаты. Но практически столько же людей на это не согласны.
Кто же прав? Как ни удивительно - правы и те, и другие. Ведь, с одной стороны, существующая система предоставления льгот настолько несовершенна, что многие не могут воспользоваться своими законными правами. А с другой стороны, если в одночасье изменить эту систему, пострадают миллионы людей, которые заслуженно имеют льготы. Немудрено, что этот вопрос так будоражит общество.
Как же быть в этой ситуации нынешнему Правительству? Вопреки объективным обстоятельствам выполнять решение предшественников? Или пойти по другому пути и усовершенствовать систему государственной социальной помощи?
С целью защитить интересы социально уязвимых слоев населения Премьер-Министр Виктор Янукович дал поручение пересмотреть и изменить решение предыдущего Кабинета Министров. Так что никаких причин для тревоги нет - все, кто имел право на льготы в этом году, будут иметь его и в будущем. А чтобы люди не просто имели это право, но и могли им реально воспользоваться, нужно разобраться и навести соответствующий порядок. И разбираться, к сожалению, есть с чем. К примеру, обнаружилось, что списки льготников компании <Киевэнерго>только на одну треть совпадают со списками, заведенными в городском управлении труда и социальной защиты. Это значит, что кто-то пользуется льготами необоснованно, по сути - за счет тех, кому они положены по закону. И подобные случаи происходят не только в столице. Сотрудники некоторых транспортных предприятий изобрели способ наживы, используя механизм возмещения из бюджетных средств стоимости проезда граждан льготных категорий. Указанная в документах численность обслуживаемых льготников порой даже превышает количество жителей населенного пункта! Нередко встречаются и совсем уж вопиющие вещи - когда фамилии умерших годами не вычеркиваются из списков получателей разнообразных льгот. А деньги из бюджета на их компенсацию продолжают поступать и идут либо просто в карманы аферистов, либо на льготы зятьям-кумовьям. Спрашивается, выдержит ли бюджет такие неоправданные нагрузки?
Выход из этой ситуации - в поддержке каждого конкретного человека, нуждающегося в льготах. В современных условиях нужно думать не о денежных выплатах, а о том, чтобы люди могли реально воспользоваться законным правом на льготу, а не просто утешаться сознанием того, что это право есть.
Для этого сейчас и составляется Единый государственный реестр получателей льгот. С этой же целью в проекте бюджета на 2004 год, разработанном нынешним Кабмином, сумма средств, выделяемых для предоставления льгот ветеранам войны и труда, ветеранам военной службы и органов внутренних дел, реабилитированным гражданам, которые стали инвалидами вследствие репрессий или являются пенсионерами, гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, а также для предоставления субсидий населению на оплату жилищнокоммунальных услуг увеличивается на 140 миллионов гривень. Таким образом, четкий учет льготников и расширение финансирования должны повысить социальную защищенность людей, что, как считает Премьер-министр Янукович и является сегодня одной из важнейших задач Правительства. А вопрос о том, стоит ли вообще вводить адресную денежную помощь, будет рассматриваться Правительством только тогда, когда в стране будут созданы все материальные, финансовые и моральные условия для того, чтобы такой переход был действительно выгодным для людей.
