Суспільно-політична ситуація в країні, вибори ПрезидентаУкраїни, кадрові зміни в уряді та регіонах набагато затримали вирішення питань, що їх належало розглянути ще на початку року. І якщо новий бюджет удалося затвердити в січні місяці, то програму соціально-економічного розвитку Одеської області – лише 4 травня. До речі, тоді ж було розглянуто й ухвалено істотні зміни до обласного бюджету-2005. Хоча знову без важливої його частини – бюджету розвитку, про який точиться багато суперечок у постійних комісіях і на пленарних засіданнях обласної ради.

Але зараз мова піде про програму соціально-економічного розвитку області, її виконання в минулому році та намічувані перспективи в поточному. Про це наша бесіда з начальником Головного управління економіки облдержадміністрації О.М. ГОРДІЄНКОМ, який за всіма цими питаннями доповідав на двадцять четвертій сесії обласної ради.

- Олександре Михайловичу, кінець травня – не час бесіди про торішні результати. Але, з огляду на те, що вони щойно затверджені, а багато які з них так і не потрапили поки що до друку, все-таки нагадаймо коротко про них…

- Виконання програми соціально-економічного розвитку – одне з головних завдань облдержадміністрації загалом і нашого управління особливо. Протягом року ми кілька разів доповідали про перебіг її реалізації, що дозволяло чітко відслідковувати тенденції розвитку нашого регіону та вчасно планувати керівні заходи при виникненні нестабільних ситуацій.

Як приклад позитивної динаміки розвитку регіону в минулому році можна вказати на той факт, що за встановленою державною рейтинговою оцінкою Одеська область серед регіонів України посіла в минулому році 8 місце, хоча перед тим була тільки на 13-му.

- Що насамперед дозволило зробити такий істотний ривок?

- Зростання було майже за всіма показниками народногосподарського комплексу. А ось деякі складові загального позитивного результату. Досить істотно були перевиконані намічені показники в лісовій промисловості, металургії й обробці металу, целюлозно-паперовій та поліграфічній промисловості, в машинобудуванні.

Але заради справедливості треба відзначити, що результати були б набагато вищими, якби істотно не підвели дві галузі - харчова промисловість і переробка нафтопродуктів. У кожної з них є свої виправдання та “об’єктивні причини”, але потрібні були не вони, а конкретна продукція...

Втішають успіхи в роботі транспортного комплексу. Значно зросли перевезення вантажів автотранспортом. Результати багато в чому забезпечили дві нові транспортні артерії – автобан Одеса – Київ і ГСХ Дунай – Чорне море.

У сільському господарстві було отримано вперше за багато років 3,6 млн тонн зерна. Перевиконано завдання за валовим збором картоплі, овочів і баштанних культур, завдання за багатьма показниками виробництва тваринницької продукції. Щоправда, за м’ясом – лише на 91,2 відсотка.

Але ці показники, звичайно, відносні. Вони закладаються з розрахунку того поголів’я, що є. А воно, на жаль, не зростає, а, всупереч усім обіцянкам і запевнянням, і далі скорочується. Селяни кажуть, що для цього потрібні стимули. Може, вони і з’являться після затвердження нової програми щодо подальшого розвитку села, яку цими днями оголосила Прем’єр-міністр України Юлія Тимошенко.

- А чи не втратили ми свої позиції в зовнішній торгівлі, залученні закордонних інвестицій?

- Обсяги зовнішньоторговельного обороту й далі зростають. Але найголовніше, зберігається позитивне сальдо між експортом та імпортом, яке склало минулого року майже 350 млн доларів США.

Ми й далі посідаємо одне з найперших місць щодо залучення прямих іноземних інвестицій, загальний обсяг яких на початок цього року перевищив 507 млн доларів США.

Спостерігалося нарощування обсягів інвестицій в основний капітал, які за рік зросли майже вдвічі і досягли небувалого рівня – 5,1 млрд гривень. Але основним джерелом цих інвестицій поки що залишаються власні кошти підприємств і організацій.

- А що все це дало конкретно людям, окремим мешканцям області.

- Насамперед, активізація економічного процесу дозволила поліпшити ситуацію на ринку праці. Рівень безробіття в області залишається найнижчим в Україні.

Цьому сприяв і подальший розвиток малого та середнього бізнесу. У цій сфері вже зайнято понад 215 тисяч чоловік, що становить приблизно п’ятину всього зайнятого населення області.

Були збільшені обсяги фінансування соціальної сфери. Вдалося вирішити низку проблем, пов’язаних із комп’ютеризацією шкіл, довозом дітей до місця навчання й організацією їхнього харчування. Проведено низку ремонтних робіт на об’єктах освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури та спорту.

Минулого року впроваджено в експлуатацію майже 500 тисяч квадратних метрів житла або на 15,8 відсотка більше, ніж намічалося програмою.

- Якщо підсумувати сказане, то в області було закладено добре підґрунтя для подальшого розвитку всього народногосподарського комплексу?

- Так, звичайно. Але за новою програмою соціально-економічного розвитку на поточний рік зроблено істотні корективи. Насамперед у визначенні пріоритетних напрямів. Головним із них стало ефективне використання наявного потенціалу галузей регіону з метою забезпечення надходжень до бюджету всіх рівнів. А для цього потрібне виконання другої вимоги – створення сприятливих умов для залучення інвестицій і презентація можливостей регіону на міжнародному рівні.

Серед головних залишаються проблеми забезпечення соціальних гарантій, здійснення заходів щодо зайнятості населення, створення нових робочих місць.

Ситуація вимагає також подальшого забезпечення охорони довкілля та запобігання надзвичайним ситуаціям.

Позначені пріоритети відповідають основним тезам програми Кабінету Міністрів України “Назустріч людям”.

- А які конкретні показники внесено до нової програми соціально-економічного розвитку області?

- Передусім ми прогнозуємо приріст загального обсягу промислового виробництва на 5,2 відсотка. Цього буде досягнуто здебільшого наслідком роботи харчової та переробної промисловості, машинобудування, металургії, хімічної промисловості.

Передбачається подальше збільшення обсягу вантажоперевезень і переробки вантажів. Водночас зростуть перевезення пасажирів усіма видами транспорту.

Визначено цілий блок заходів щодо поліпшення ситуації в аграрному секторі економіки, збільшення виробництва продуктів рослинництва та тваринництва. Намічається одержати валовий збір зерна обсягом 2250 тисяч тонн.

- А що нового намічається в зовнішньоекономічних зв’язках?

- Загальний обсяг зовнішньоторговельного обороту прогнозується збільшити на 4,8 відсотка та довести його до 3222 млн доларів США і зберегти при цьому позитивне сальдо, для чого збільшити обсяг експорту ще на 2,6 відсотка.

Що стосується залучення іноземних інвестицій, то, гадаю, ми не поступимося вже зайнятими позиціями, і доведемо їх до 652 млн доларів США. Приріст намічається небувалий, але цілком реальний – майже на цілу чверть.

- І буквально кілька слів про малий бізнес і соціальну сферу.

- На малий і середній бізнес ми покладаємо великі надії. Незважаючи на тимчасові негаразди, пов’язані з податковими новаціями, ми гадаємо, що досягнемо того рівня, коли цей вид підприємництва принесе десятину валової продукції, а їхній внесок у Зведений бюджет складе 24 відсотка. Саме тут намічається збільшити основну кількість нових робочих місць, яких за рік треба створити принаймні 60 тисяч...

Водночас планується збільшення заробітної плати у всіх галузях виробництва та бюджетної сфери. У середньому по області вона має досягти 707,5 гривень.

- А як конкретно програма втілюватиметься в життя?

- Одразу після її затвердження на сесії обласної ради було видано розпорядження голови облдержадміністрації, де визначені відповідальні виконавці, конкретні заходи й очікуваний результат від їхнього виконання. А конкретність у справі завжди дає бажаний результат.

Гадаю, що, незважаючи на деякі об’єктивні причини та деякі зриви на старті в поточному році, область наша не втратить уже досягнутих позицій.