У відповідності зі ст. 40 Конституції України “всі мають право направляти звертання або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та до посадових осіб, які зобо¬в’язані розглянути звертання і надати обгрунтовану відповідь у встановлений законом строк”.
На жаль, досить значна кількість скарг і звертань громадян надходить на дії судових органів. Але це досить закономірно, бо громадяни звертаються до суду, як до кінцевої інстанції у вирішенні їх проблем. Після багатьох звертань до різних владних структур.
Територіальне управління державної судової адміністрації в Одеській області згідно з п. 4 Положення “Про Державну судову адміністрацію України”, затвердженого Указом Президента України № 182/2003 від 3 березня 2003 року, організовує розгляд звертань громадян з питань, що належать до компетенції: здійснює організаційне забезпечення розгляду органами судового самоврядування заяв і скарг на діяльність суддів, виявляє причини і умови, що породжують скарги громадян, та вживає заходів щодо їх усунення.
Щодо реагування на звертання громадян на дії суддів, необхідно зазначати, що у відповідності до ст. 97 Закону України “Про судоустрій України” право ініціювати питання про дисциплі¬нарну відповідальність судді належить Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, народним депутатам України, Голові Верховного Суду України (голові вищого спеціалізованого суду – щодо судді відповідного спе¬ціалізованого суду), міністру юстиції України, голові відповідної Ради суддів, членам Ради суддів України. Рада суддів Одеської області є виконавчим органом конференції суддів і у період між конференціями суддів виконує функції суддівського самоврядування.
У своїй діяльності Рада суддів керується Конституцією України, законами України “Про судоустрій України”, “Про статус суддів”, “Про звертання громадян”, Положенням про Раду суддів Одеської області, затвердженим рішенням 16 конференції суддів Одеської області від 06.02.2004 р., іншими законами, нормативно-правовими актами та чинними міжнародними договорами України.
Рада суддів Одеської області переважно розглядає звертання громадян на порушення дисциплінарного провадження відносно судді; на тяганину при розгляді справи; неетичну поведінку суддів; на ненаправлення апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області; невидачу копій процесуальних документів та порушення права на ознайомлення з матеріалами справи; порушення норм цивільного процесуального та кримінально-процесуального законодавства при розгляді справи тощо.
Дисциплінарне провадження щодо судді – це процедура розгляду визначеним законом органом офіційного звертання, в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов’язків чи присяги судді. Дисциплінарне провадження передбачає здійснення перевірки даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, відкриття дисциплінарної справи та розгляд справи і прийняття рішення органом, що здійснює дисциплінарне провадження.
