Саме на це питання намагалися відповісти учасники наради в облдержадміністрації. Обговорювана тема – перебіг приготувань до роботи в осінньо-зимовий період 2006-2007 років об’єктів життєзабезпечення населення та соціальної сфери стала приводом для дуже твердої розмови губернатора Івана Плачкова з чиновниками. Голові облдержадміністрації, що зовсім недавно керував паливно-енергетичним комплексом країни, проблеми підготовки до опалювального сезону знайомі не з чуток. Його досвід і знання безцінні. Тільки от чи в усіх чиновників є бажання використовувати його досвід і знання?
На нараду були запрошені керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, міські голови міст обласного підпорядкування, керівники райдержадміністрацій, теплопостачальних організацій. Здавалося б, усіх цих людей мала хвилювати робота щодо приготувань до осінньо-зимового періоду, тим більше, що до початку опалювального сезону залишилося геть мало. Проте губернатор провадить своєрідну перекличку, з’ясовуючи, хто з мерів зволив відвідати нараду. Виявляється, майже ніхто. Більшість надіслали своїх заступників.
– От із заступниками я й розмовлятиму взимку про проблеми опалення, – підбив підсумок Іван Плачков. – А дзвінки міських голів із проханням негайно з’ясувати, підтримати тощо я не вислуховуватиму...
Наскільки ж область готова до зими? Відповідь на це питання дав у своєму виступі начальник Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Олег Кураков.
– На сьогодні найкраще приготування житлово-комунального господарства до зими провадиться в містах Одесі, Ізмаїлі, Іллічівську, Теплодарі, Южному, а також в Арцизькому, Болградському, Саратському районах... – Однією з основних умов стабільності під час опалювального сезону є вчасна заготівля палива, – наголосив О. Кураков... – З цим же й на коммунальних і на відомчих котельнях ситуація практично однакова – заготовлено близько половини палива від потреби...
Кращі справи з ремонтом або заміною водопровідних або каналізаційних мереж – там виконано понад 60% від запланованого. Досить успішно вирішується питання з ремонтом доріг – 93,1 % від запланованого обсягу, закупівлею посипного матеріалу та реагентів (майже чверть від належного), готується до зими й спеціалізована техніка.
Окремий розділ виступу О. Куракова, що привернув пильну увагу губернатора – приготування до зими шкіл, дитячих дошкільних установ і лікарень. З цим, на щастя, усе більш-менш гаразд.
На проблемних моментах Одеської ТЕЦ Олег Кураков зупинився докладно. Як відомо, ТЕЦ здійснює опалення центральної частини міста. Зношене устаткування, чималі суми, потрібні для завершення підготовки станції до опалювального сезону (понад 7 млн гривень) – усе це об’єктивні реалії сьогодення. Міська влада провадить переговори з інвесторами, але про їх результати судити зарано...
На завершення виступу Олег Кураков закликав керівників відповідально ставитися до власних звітів про виконану роботу.
На конкретні запитання про приготування до зими відповідали голови адміністрацій районів, де досить серйозні проблеми з підготовкою до зими відомчого житлового фонду – Біляївського, Роздільнянського та Болградського.
Порятунок тут стандартний – наявність професійних кадрів і коштів. Але якщо з кадрами все більш-менш ясно (як то кажуть, “що маємо, те маємо”, то з коштами – проблема значно складніша та багатогранніша.
Слава Богу, на брак фінансів у жителів регіону скаржитися гріх. Іван Плачков навів прості приклади: оператори мобільного зв’язку буквально рвуть на частини регіон, хоча вартість послуг недешева. По сільських районах їздить автомобіль “Бентлі”, який і в столиці не надто часто побачиш... Тож доведеться дещо поекономити...
Другого запитання, без перебільшення, чекали всі. Це початок опалювального сезону в Кілії та Вилковому. Тут будинки переводитимуться на електропалювання.
Проте, звісно ж, головне в цій ситуації – реконструкція внутрішньобудинкових і зовнішніх електричних мереж, а також трансформаторних підстанцій.
Наразі фахівцями Кілійського РЕМу проведено заміну шістьох трансформаторів і капітально відремонтовано чотири, встановлено додатковий...
Після інформації про сьогоднішню ситуацію в Кілії, що пролунала з уст начальника управління будівництва та реконструкції облдержадміністрації Миколи Фаріка, було вирішено – у зв’язку з питанням вчасного проведення тендеру – заслухати інформацію керівника “Одесоблэнерго” Анатолія Козлова. Проте ситуація склалася так, що зайнятий справами керівник надіслав на нараду свого заступника...
– Найближчим часом я розбиратимуся з платою за оренду землі і почну з Кілійського району, з тих ділянок, де стоять технічні засоби енергетиків..., – так прокоментував ситуацію Іван Плачков, а потім зажадав негайно викликати А.С. Козлова на нараду.
Важливість проблеми не дає змоги перенести її розгляд. Не за горами похолодання...
З явкою перших осіб на цю нараду взагалі діялося щось дивне. Здавалося, якась зла доля не дає першим особам районів і низки підприємств приїхати на проспект Шевченка та взяти участь у заході, вкрай важливому для всіх. Підтвердження цього – спроба розгляду третього питання порядку денного – про стан підготовки до опалювального сезону житлово-комунального господарства смт Чорноморське Комінтернівського району. Обговорення цієї проблеми нікому з присутніх почути не довелось через відсутність доповідача – голови Комінтернівської райдержадміністрації.
Губернатор запросив Людмилу Прокопечко та всіх її заступників на 7.30 ранку до себе в кабінет – усе-таки обговорити давно назрілу проблему Чорноморського.
Стан підготовки до роботи в зимових умовах житлово-комунального господарства колишніх військових містечок – ще одне питання порядку денного. Обговорювали його по-різному. З’ясувалося, що Білгород-Дністровський міський голова вирішив особисто обговорити це питання з міністром оборони і, за чутками, до нього й поїхав...
– 27 житлових будинків перебувають на нашому балансі, не ремонтувалися вони 15 років, частина мешканців відмовилася від опалення взагалі. Відповідно, платити не хочуть, і вартість тепла для решти мешканців колишнього військового містечка складе близько трьох гривень за метр житлової площі, чого люди елементарно не “потягнуть”, – розповів про свої проблеми керівник Болградської райдержадміністрації Дмитро Койчев.
Чи може місцева влада стабілізувати ситуацію в колишніх військових містечках, переданих Міноборони в комунальну власність? За більш ніж скромних бюджетів – однозначно ні... Простий приклад: держбюджетом передбачено при передаванні з власності Міноборони цього року військових містечок у Балті та Болграді виділити ледь більше 4 млн гривень, а потрібно для фінансування передання майна та його гідного утримання принаймні 75 млн...
Що має на увазі під собою поняття гідного утримання? Та хоча б встановлення ліфтів. Якимось дивним чином, спорудивши будинки в Котовському військовому містечку, до висоток не завезли ліфтових кабінок. Шахти є, в дев’ятиповерхівках живуть люди, діти яких бачили працюючий ліфт тільки на картинці...
Представникам Арциза, де теж триває передання військового житла, губернатор взагалі порадив не квапитися з підписанням актів приймання до надходження коштів і ставити на них усі візи тільки в разі наявності міноборонівських платіжок...
Поки обговорювалися проблеми військових містечок, під’їхав керівник “Одесобленерго”. Про наслідки перенесення тендеру на роботи в Кілії губернатор говорив із ним досить жорстко, виразно пояснивши, коли реально внаслідок цього перенесення почнуться потрібні роботи і чим це загрожує. Насамперед, ще одним замерзанням у своєму житлі мешканців Кілії та Вилкового.
З’ясувалося, що причина зволікання елементарна – неспроможність знайти банк для одержання банківської гарантії.
– Невже не можна було зателефонувати мені? – обурився губернатор, – і я знайшов би банк. Адже неприпустимо, щоб люди вкотре замерзали у квартирах.
Після завершення обговорення цього питання було вирішено перейти до наступного – приготування до роботи в осінньо-зимовий період теплопостачальних підприємств Одеси та розрахунки за енергоносії.
З усіх очікуваних чиновників (міського голови або його заступників, начальника УЖКГ) прийшов тільки перший заступник начальника УЖКГ Андрій Колесник.
А проблема обговорювалася архіважлива – ситуація з Одеською ТЕЦ.
Проте, з позиції міської влади за цим питанням, у зв’язку з відсутністю на цій нараді керівництва Одеси, можна було судити тільки опосередковано.
Що ж до приготувань до опалювального сезону... Системи в принципі до нього готові, при проблемних пусках теплоносія ліквідуються останні пошкодження, а при усуненних 273, решта 35 у місті – то вже дрібниці.
Проблема тут інша. Люди елементарно не платять за гарячу воду. Її відсутність улітку в будинках одеситів уже сьомий рік стала звичною. Зневірившися в бажанні та можливостях комунальників безперебійно постачати місто гарячою водою (а не тепленькою), одесити купили водонагрівачі й поступово облишили саму думку про те, що за міську гарячу воду треба платити.
Сприяє цьому й неналагоджена система договорів із платниками, де виразно мусять бути виписані зобов’язання обох сторін, та черги до розрахункових центрів, де для оформлення перерахунку треба стояти годинами і нерідко нариватися на хамство обслуговуючого персоналу. Такий от “сервіс” і впливає на сплату за спожите тепло...
Як змінити ситуацію? Мабуть, грамотним менеджментом, серйозним ставленням до власних обов’язків і шанобливим – до споживачів.
Поки ж чиновникам потрібно елементарно знайти спільну мову одне з одним і збагнути, що таке субординація, етика поведінки керівника, про що, до речі, дуже багато говорилося на нараді.
– Є різні стилі взаємин, – коментує ситуацію Іван Плачков. – В енергетиці цей стиль дуже жорсткий, тож шукатимемо оптимальних варіантів. Налагоджуватимемо конструктивну роботу, м’яко переучуватимемо. Гадаю, що вийде...
