ПЕНСИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: РАЗЪЯСНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА
Как исчисляется стаж лицам, работающим в районах Крайнего Севера в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера?
Согласно Закону Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 26.07.2006 г. период работы до 01.01.1991 г. в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера бывшего Союза ССР, а также на острове Шпицберген, зачисляется в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим до 01.01.1991 года.
Порядок предоставления льгот лицам, которые работали в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, был установлен указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, которые работают в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» от 26.09.1967 г., «О расширении льгот для лиц, которые работают в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», а также Инструкцией о порядке предоставления льгот, утвержденной постановлением Госкомтруда Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 г. № 530/П-28.
Льготное исчисление страхового стажа производится на основании трудовой книжки или письменного трудового договора (который заключали с рабочими и служащими, прибывшими на работу на Крайнем Севере и местностях, приравненных к ним), либо справки, в которых указаны периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, и о пользовании льготами, предусмотренными вышеуказанными нормативно-правовыми актами.
Таким образом, в общий стаж работы при перерасчете пенсии согласно ст. 43 Закона Украины «Об общегосударственном государственном пенсионном страховании» зачисляется период работы до введения в действие этого Закона, то есть до 01.01.2004 года.
Кто имеет право подтвердить льготный стаж в случае ликвидации предприятия?
Согласно Порядку подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 № 637, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, обучения, а также архивными учреждениями. В соответствии с п.20 упомянутого Порядка в случаях, если в трудовой книжке отсутствуют сведения, подтверждающие право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников. В них должны быть указаны: периоды работы, которые зачисляются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.
Что касается трактористов, – машинистов предприятий сельского хозяйства (в том числе колхозов) дополнительно в справке указываются сведения о непосредственной занятости в производстве сельхозпродукции.
В соответствии с пунктом «в» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, – мужчины после достижения 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе.
Непосредственная занятость тракториста-машиниста в производстве сельхозпродукции на протяжении полного полевого периода в растениеводстве или в течение календарного года в животноводстве подтверждается справками сельскохозяйственных предприятий. Указанные справки выдаются со ссылкой на первичные документы за время выполнения работы, дающей право на льготную пенсию.
В случае отсутствия правопреемника подтверждение периодов работы, которые зачисляются в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленной для отдельных категорий работников, осуществляется в порядке, определенном Пенсионным фондом Украины по согласованию с Министерством труда и социальной политики и Министерством финансов Украины.
В настоящее время при Главном управлении Пенсионного фонда Украины в Одесской области создана комиссия по вопросам подтверждения стажа работы на должностях, которые дают право на назначение пенсии на льготных условиях или за выслугу лет.
Обязаны ли пенсионеры, осуществляющие предпринимательскую деятельность, уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд?
Согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее – Закон) страховые взносы, которые перечисляются в солидарную систему, уплачиваются страхователями и застрахованными лицами на условиях и в порядке, определенных Законом.
В соответствии со ст. 11 Закона физические лица – субъекты предпринимательской деятельности, в том числе избравшие особый способ налогообложения (фиксированный налог, единый налог, фиксированный сельскохозяйственный налог, специальный торговый патент), и члены семей указанных физических лиц, принимающие участие в осуществлении ими предпринимательской деятельности, подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, то есть являются застрахованными лицами.
Пунктом 4 части 8 Заключительных положений Закона предусмотрено, что физические лица – субъекты предпринимательской деятельности, избравшие особый способ налогообложения, на период действия законодательных актов относительно вопросов особого способа налогообложения уплачивают страховые взносы в порядке, определенном этим Законом, в фиксированном размере.
За период с 01.01.2005 по 31.03.2005 гг. действовал Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год», ст. 45 которого был установлен фиксированный размер ставки для физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности, избравших особый способ налогообложения (единый или фиксированный налог) в размере 32% от минимальной заработной платы (83,84 грн).
Начиная с 01.01.2004 по 31.12.2004 гг. и с момента вступления в действие (31.03.2005 г.) Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год» и некоторые другие законодательные акты Украины» в Пенсионный фонд поступает часть единого или фиксированного налога, уплаченного субъектами предпринимательской деятельности. На основании соответствующих платежных документов проводится зачисление части уплаченного единого и фиксированного налога в счет уплаты взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование.
Согласно ст. 18 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» законодательством не могут устанавливаться льготы по начислению и уплате страховых взносов или освобождению от их уплаты даже в случае, если субъект предпринимательской деятельности уже получает пенсию.
Таким образом, работающим пенсионерам согласно п. 4 ст. 42 Закона предусмотрено проведение перерасчета пенсии с учетом страхового стажа после ее назначения в случае, если застрахованное лицо продолжало работать. Каждый следующий перерасчет осуществляется не ранее чем через два года после предыдущего с учетом страхового стажа после назначения пенсии.
И. ТАТЬЯНЧЕНКО, начальник юридического отдела Главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области
«ЗА ПІВКРОКУ ДО ВЕСІЛЛЯ»
Така подія, як весілля, в житті кожного важливий крок. Перш за все емоційне навантаження. Отримання нового статусу, а з ним й нових обов’язків. Створюючи сім’ю, наречені частіше забувають про те, що тепер вони мають обов’язки один перед одним. З досвіду роботи відділу реєстрації актів цивільного стану можна сказати, що у більшості випадків саме цей фактор є причиною руйнації молодої сім’ї на перших кроках подружнього життя.
Перш за все необхідно пояснити, що шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану.
Державна реєстрація шлюбу встановлена для забезпечення стабільності відносин між жінкою та чоловіком, охорони прав та інтересів подружжя, їхніх дітей, а також в інтересах держави та суспільства.
Порядок реєстрації шлюбу в Україні регулюється Сімейним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.
Деякі громадяни вважають, що реєстрація шлюбу сьогодні не є обов’язковою, що спільне проживання і є шлюб. Але стаття 21 Сімейного кодексу України роз’яснює, що проживання однією сім’єю жінки та чоловіка без шлюбу або проведення релігійного обряду шлюбу не є підставою для виникнення прав та обов’язків подружжя.
Необхідною умовою для вступу у шлюб є досягнення на день реєстрації шлюбу особами, що бажають зареєструвати шлюб, шлюбного віку. Шлюбний вік для жінок встановлюється у сімнадцять, а для чоловіків у вісімнадцять років. Але в інтересах особи, яка досягла чотирнадцятирічного віку, судом може бути надано право на шлюб.
Обов’язковими умовами шлюбу є його добровільність та одношлюбність.
Останнім часом у засобах масової інформації часто говорять про зміни до Сімейного кодексу України, зокрема щодо порядку реєстрації шлюбу. Але ці зміни несуть лише редакційний характер. Так, відтепер особи, які подали заяву про реєстрацію шлюбу, вважаються нареченими.
Така заява подається жінкою та чоловіком особисто до будь-якого державного органу реєстрації актів цивільного стану. Особи, які бажають зареєструвати шлюб, зобов’язані пред’явити на посвідчення своєї особи паспорт та документ про припинення попереднього шлюбу, якщо такий мав місце.
З метою створення здорової родини та для профілактики захворювань, небезпечних для подружжя та їх нащадків, законодавець передбачив взаємну обізнаність наречених із станом здоров’я.
Медичне обстеження наречених проводиться тільки за їх бажанням. Закон не передбачає можливості відмови у реєстрації шлюбу у разі відсутності згоди наречених пройти медичне обстеження або за медичними показаннями, а також обов’язку надання до органів реєстрації актів цивільного стану довідок про стан здоров’я.
Некатегоричність законодавця щодо проходження медичного обстеження нареченими грунтується на взаєморозумінні нареченими своїх обов’язків.
Шлюб реєструється після спливу одного місяця від дня подання заяви про реєстрацію шлюбу. Реєстрація шлюбу за довіреністю чи через представника не допускається. Присутність наречених є обов’язковою умовою при реєстрації шлюбу.
Приймаючи рішення створити сім’ю необхідно пам’ятати, що шлюб є підставою для виникнення прав та обов’язків подружжя. Сім’я – це ключ від щастя, бо усі людські проблеми починаються і закінчуються в сім’ї, і тільки від неї залежить майбутнє благополуччя кожної людини окремо та суспільства в цілому.
Відділ реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Одеській області
