За інформацієюконсалтингової компанії «SVDevelopment» до середини минулого літа (пік активності за угодами) вартість землі під котеджну забудову у п'ятьох найзатребуваніших районах Одеської області зросла за одну сотку від 16 до 35 доларів США. Найдорожчіділянкизаціною13406 доларівзафіксовановОвідіопольськомурайоні. НадвістідоларівменшевідцієїсумиоцінюваласяземельнасоткаусусідньомуІллічівську. У Комінтернівському районі 0,01 га виставляли за 8 932, у Білгород-Дністровському – за 8 307, у Біляївському – за 4 566 доларів.
Ціна ділянок на причорноморській землі зростає. Дальницька сільрада, яка перебуває в епіцентрі вартості, віднедавна ославилася і корупційним скандалом. Завдяки телебаченню земельні "художества" колишнього Дальницького сільського голови стали надбанням громадськості. Тоді під час розглядів депкорпус висловив недовіру своєму голові. Потім було порушення кримінальної справи, яка завершилася заслуженим покаранням.
Майже рік сільрада фактично працювала без голови. Ситуація безвладдя завершилася позачерговими виборами. Наприкінці липня 2007 року 70% виборців Дальника, Санжейки та Грибівки обрали із 7 кандидатів Сергія Крутюка. Він одержав 544 голоси, випередивши найближчого конкурента на 100 голосів.
Вибір сільчани пояснюють просто:
– Крутюк – місцевий! Його з дитинства знаємо, ще коли на річці Барабойці коліна збивав. От запитайте, де раніше в селі росли виноградники? А де була забудована зараз вулиця? Все знає і розповість. У Дальнику жили його діди і прадіди. І батьки, люди заслужені і шановні, все життя трудовий піт тут проливали. Коли Крутюк став депутатом Овідіопольскої райради, то допомагав відновлювати справедливість щодо розпайованого колгоспного майна і землі. І сьогодні багато чого встиг. Віримо, і надалі робити буде по совісті, односільчан не дасть кривдити.
Після вступу на посаду нового голови зміни відбулися одразу. Вигідно змінилася відремонтована сільрада. Новий ритм у життя громади внесли масштабні благодійні акції, озеленення та благоустрій сіл, яскраві сільські свята. З перших кроків обраному голові вдалося знайти взаєморозуміння і з "непростим" депкорпусом, який вже працював у нинішньому складі два роки. Сьогодні депутати Дальницкої сільради Лариса Геннадіївна Беженар, Галина Миколаївна Жизненко, Жанна Борисівна Кудринська, Лариса Нестерівна Глущенко, Ігор Васильович Кара, Павло Васильович Плохотнюк та інші завжди готові підставити йому плече допомоги і працювати спільно заради блага громади. Буквально через місяць після виборів депутати (вперше!) ухвалили нормативно-грошову оцінку землі. Затверджені суми дозволили реально підходити до питання наповнення бюджету. У найкоротший термін провели інвентаризацію курортної зони сільради. Там виявилося понад 50% самозахоплень усупереч легітимному виділенню землі. Декого це прямо-таки революційне рішення виконкому Дальницької сільради у вересні 2007 року про знесення незаконних "малих архітектурних форм на території курортної зони" привело в шок. Безперечно, "нова мітла" в особі Крутюка викликала безліч недоброзичливих думок. До різних інстанцій посипалися скарги. В деяких, щоб добряче насолити сміливому голові, вдавалися до образливих вигадок.
Складні головоломки
Всупереч всім складнощам сільському голові всього за рік вдалося виконати всі передвиборні обіцянки. Додалися інші добрі справи. У трьох селах прокладено нові електричні та водогінні мережі, пробурено артсвердловини, замінено всі башти Рожновського. Активізувалася робота з газифікації житла, оновлюються дороги, прокладаються тротуари.
Ідучи на вибори, майбутній Дальницький сільський голова заручався підтримкою певної політичної сили. Але для тих, хто мав намір керувати Крутюком, обраний голова виявився занадто самостійним. Його природна незалежність, принципова порядність і пріоритет інтересів виборців виявилися вирішальними у розмовах із сильними світу цього. У селі кажуть, це багато в чому і стало тривіальною причиною виниклих для сільського голови проблем.
За час роботи нинішнього голови Дальницька сільрада перевірена численними службами і відомствами. Бувало, досить привабливу у рекреаційному значенні сільраду синхронно перевіряли представники 3-4 силових структур, контрольних і фіскальних служб. А в окремі дні у різних містах – Одесі, Іллічівську та Овідіополі – провадилося кілька судових засідань, на які встигнути фізично було неможливо. Працівники і депутати сільради не можуть зрозуміти, що ж відбувається? Здавалося б, після зловживань попереднього сільського голови у сфері земельного законодавства та розглядів СБУ, МВС та прокуратури все висвітлено, як на рентгені. Чиє виконується замовлення, запитують у сільраді, щоб зламати непокірливого Крутюка, який полонив Дальницьку громаду турботою і увагою?
Найскладніші головоломки сільраді довелося розв’язувати, коли після зміни керівника почали з'являтися фізичні і юридичні особи з рішеннями про виділення земельних ділянок. На них – "живі"(!) печатки і підпис попереднього сільського голови. Але після того, як його було звільнено, частина документів із сільради безвісти зникла. Підтвердити законність документів, що подаються, складно, а відновити загублені папери практично неможливо. А йдеться про досить серйозні площі ринковою вартістю далеко за півмільйон гривень! Що, наприклад, робити сільраді у животрепетному конфлікті щодо відведення 46 соток на користь фірми з джентльменською назвою? У деяких випадках посипалися погрози і судові позови. Відповідати доводиться сільраді разом з головою.
Бували випадки, коли в селі пускали червоного півня. Такий нічний "феєрверк" влаштували і для Лариси Нестерівни Глущенко, голови бюджетної комісії, депутата Дальницької сільради двох скликань поспіль. У неї згорів гараж, що примикає до будинку, з автомобілем "мерседес".
– Раніше я не була дружна з Крутюком, – доповнює розповідь про те, що сталося, Лариса Глущенко, одна з ініціаторів недовіри його попередникові, – але сьогодні, як і більшість з 15 депутатів (багато хто з них працює по два-три скликання) переконалася у його принциповості та щирості. Після періоду свавілля попереднього сільського голови лідери сільської громадської організації "Ініціативна група" залишилися не при справах. Вони-то багато в чому і створюють напруження. Сьогодні ряди цієї групи істотно поріділи: люди переконалися у їхньому марнослів'ї. Виборці бачать, як багато зроблено сільським головою та його командою у порівнянні з минулими періодами, скільки мешканці отримали реальних благ. Розмови ініціаторів громадської організації з приводу розграбування земель територіальної громади, що нібито відбуваються і далі, серйозно не сприймаються. Всім відомо, що під час недавньої перевірки сільради серйозних претензій щодо незаконного використання фінансів не висунуто.
Ініціатива карається
Влітку 2008 року сталася історія, яка обросла вигадкою про рейдерське захоплення. Для ігор і чемпіонатів з пляжного футболу на чорноморському піску у Грибівці Дальницька сільрада на землях своєї комунальної власності тимчасово(!)виділила стандартну ділянку. Тоді Овідіопольський район став першим після Одеси та Іллічівська, які створили відповідну Асоціацію пляжного футболу і чергове, третє в області футбольне поле. Але поруч виявилася база відпочинку "дуже шанованих осіб". У діях щодо організації спортивного дозвілля для підлітків вони побачили замах на власні земельні інтереси. А щоб Дальницький сільський голова сидів тихо, для перевірки сільради залучили земельні служби, ДАСК, МНС, транспортну міліцію та прокуратуру, районну та обласну СЕС... Здавалося, це геть-чисто відіб'є бажання у сільського голови активно або в ролі уболівальника захоплюватися спортом.
Але наступний проект, запропонований Крутюком Дальницькій громаді, перевершив будь-які амбіційні сподівання. На пустирі, поруч з новим мостом через Барабойку, який поєднує дві частини Дальника, він запропонував спорудити житловий мікрорайон із спортивним комплексом. Проект, що передбачає цілковиту теплоавтономність, систему артезіанського водопостачання та біоочищення стоків доповнюють "надмірності" у вигляді торговельно-виставкового і культурно-дозвільного комплексу, ресторану і дитячого розважального центру зі спортивними та ігровими майданчиками. За договором після закінчення будівництва Дальницькій сільраді належало б футбольне поле, баскетбольний та волейбольний майданчик і кілька квартир, призначених для працівників соцсфери. Крім того, з інвестором додатково обговорювалося сприяння щодо спорудження центральної каналізації для жителів Дальника. Але, як тільки гучні плани обнародували, до вищих інстанцій полетіли скарги. І бумерангом – запит прокуратури сільраді.
Інший конфлікт, пов'язаний з будівництвом тротуарів у Санжейці та ремонтом зношеної ділянки дороги (до будинку сільської церкви), яка перебуває у підпорядкуванні Служби автодоріг в Одеській області, зам'яли лише завдяки заступництву голови Овідіопольської РДА Наталі Чегодар. Адже за законом сільради мають право ремонтувати або будувати дороги тільки комунальної власності. Парадокс, але якщо у сільради знайдуться солідні інвестори, а в "Облавтодору" немає фінансів для ремонту, то дороги, що проходять по Грибівці і Санжейці, так і залишаться розбитими...
Чергова скарга до Овідіопольської РДА на сільського голову, який ніби-то "разом з депкорпусом свідомо й незаконно відчужує землі" надійшла у нинішньому році, у перший робочий день. У ній викладена низка чергових звинувачень, які потребують уваги і часу представників багатьох служб і відомств. Отож, у самодостатній за бюджетом і дорогій за вартістю землі Дальницькій сільраді грядуть нові перевірки.
