Одним з показників економічного та соціального становища населення країни є рівень пенсійного забезпечення. У ринкових умовах проблема пенсійного забезпечення – одна із найважливіших. Зниження ефективності господарювання і спад виробництва, низький рівень заробітної платні, висока інфляція на початку економічних реформ призвели до різкого зменшення надходжень до Пенсійного фонду і, як наслідок, може привести до заборгованості з виплати пенсій населенню.
Джерелами формування Пенсійного фонду є: страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, крім частини внесків, що спрямовується до Накопичувального фонду; інвестиційний дохід, кошти державного бюджету та цільових фондів, суми фінансових санкцій та адміністративних стягнень, благодійні внески юридичних і фізичних осіб, добровільні внески, інші надходження.
Чимало роботодавців через фінансові проблеми, або тому, що занижують відомості про заробітну плату працівників, не сплачують належні страхові внески з фонду заробітної платні. Це суттєво впливає на надходження коштів до Фонду й призводить до примусового стягнення.
Слід відзначити, що несплата або несвоєчасна сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від 25 до 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Якщо ж сума перевищує триста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, це призведе до накладення штрафу на посадових осіб від 50 до 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Також потрібно звернути увагу на те, що ті ж дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, – тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від 100 до 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Слід зауважити, що таке значне збільшення розмірів адміністративних штрафів – досить радикальний спосіб боротьби з порушниками.
Ми дуже добре розуміємо, що у кожного з нас є сім’я, діти, і виділити при сьогоднішньому рівні заробітних плат суму, необхідну для сплати адміністративного штрафу, не завжди легко. Але, щоб бути об’єктивними до кінця, ми згадаємо про людей, які чесно пропрацювавши на підприємстві, що є боржником, втрачають трудовий стаж, що, в свою чергу, призводить до зменшення розміру пенсійних виплат. У них також є діти, яким потрібно допомагати навіть після виходу на заслужений відпочинок, і таких людей набагато більше, ніж керівників і бухгалтерів.
Також всім відомо, що простий працівник не має вагомих важелів впливу на керівництво, тобто, примусити сплатити за себе страхові внески досить проблематично. У цьому випадку Пенсійний фонд контролює та, при необхідності, застосовує заходи адміністративного впливу до керівників, які не сплачують вчасно і в повному обсязі страхові внески за працівників. З таких хронічних неплатників хочеться окремо виділити ВАТ “Одесхарчреммаш”; БП “Біопром”; ДП “Одеський механічний завод”. На превеликий жаль, це далеко не всі боржники, але ці – найстійкіші.
В управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси усі борги охоплені легітимними заходами примусового стягнення. Тобто борги, вимоги, недоїмки та адміністративні штрафи на користь управління стягуються у примусовому порядку органами Державної виконавчої служби України. Ефективність роботи залежить, в тому числі, від належного виконання судових рішень. За чотири місяці поточного року за документами, які знаходяться в органах Державної виконавчої служби України, до управління надійшло шістдесят шість тисяч грн.
Пенсійний фонд залучається до розв’язання проблеми тіньової зарплати й проводить активну роз’яснювальну роботу серед страхувальників і застрахованих осіб щодо негативного впливу тіньової зарплати на майбутнє пенсійне забезпечення.
В територіальних управліннях Пенсійного фонду України встановлено інформаційні кіоски, в яких кожний громадянин, маючи при собі тільки страхове свідоцтво, може отримати повну інформацію про сплату за нього внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування конкретним підприємством.
