19-та сесія Одеської облради виявилася досить показовою щодо проведеної підготовчої роботи. Депутати докладно вивчили винесені на голосування матеріали, тому доповідачам не довелося знову зачитувати з трибуни добре знайомі присутнім тексти. Це не стало симптомом байдужої згоди: надто багато питань (і щодо загального змісту, і щодо конкретних пунктів) звучало із сесійної зали. Навіть такий «записний критик», як позафракційний В'ячеслав Страшилін, у незвично компліментарному стилі відгукнувся про Схему планування територій Одеської області («от якби всі документи так готувалися та роз'яснювалися»). Втім, немає межі досконалості. Уже під завісу сесії з вуст Олександра Кравця (Партія регіонів) прозвучала пропозиція: при внесенні змін до програмних документів (за винятком бюджету) обговорювати тільки самі зміни, а не всі наявні положення. Це дасть змогу скоротити час обговорення та зосередитися на основних питаннях. Але загалом засідання 19-ї сесії обласної ради проходило досить динамічно.
Після затвердження порядку денного було розглянуто низку організаційних питань. Голова Одеської обласної виборчої комісії Микола Лобанов іще раз озвучив результати проміжних виборів 17 лютого, у результаті яких депутатами обласної ради стали Марія Попова (одномандатний виборчий округ № 27, Болградський район) і Петро Хлицов (№ 63, Фрунзівський район). Висунуті вони були Партією регіонів. Голова обласної ради Микола Пундик побажав новим колегам успіхів і плідної роботи.
Нагадаємо, на попередній сесії лави обласної ради поповнили Наталя Турухіна та Ігор Мітрошкін. Зміни у складі депутатського корпусу призвели до закономірних змін у складі постійних комісій. Петро Хлицов увійшов до постійної комісії, що займається міжнародною співпрацею та інвестиційною діяльністю. Марія Попова працюватиме над проблемами культури та міжнаціональних відносин. Наталя Турухіна спеціалізуватиметься на питаннях освіти, молодіжної політики та спорту. Ігор Мітрошкін поповнить лави постійної комісії облради з питань правової політики, забезпечення законності та правопорядку. Про це повідомив заступник голови «регламентної» комісії Сергій Іванніков.
Цей же доповідач поінформував присутніх про створення в Одеській облраді депутатської групи «Куяльник». За її створення проголосували 102 депутати. До складу групи ввійшли 12 представників різних політсил. Очолив їх ректор Одеського екологічного університету, представник Народної партії Сергій Степаненко. Як керівник депутатської групи, Сергій Миколайович увійде й до складу Президії обласної ради. Забігаючи наперед, відзначимо: перші збори групи пройшли відразу ж після сесії в кабінеті голови обласної ради Миколи Пундика (він теж є членом даного об'єднання).
Ще одним громадсько значущим моментом сесії став проект ухвали «Про недопустимість проявів пропаганди насильства, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, використання нацистської символіки на території Одеської області», підготовлений фракціями ПР і КПУ. У тексті документа говориться про екстремістські гасла, які привселюдно озвучуються під час мітингів і акцій у громадських місцях під час проведення культурно-спортивних заходів. Обласна рада звертає увагу СБУ, прокуратури та Головного управління МВС в Одеській області на необхідність «негайного реагування в передбаченому законодавством порядку на подібні порушення» з боку політичних партій, громадських організацій і окремих громадян. Це формулювання викликало деякі суперечки. Зокрема, депутат Сергій Веселов («Батьківщина») заявив таке:
– Приводом для звернення послугували висловлювання з боку вболівальників, які не належать до складу громадських організацій. На мою думку, це просто спроба тиску на неугодні політичні партії.
– Ми просто закликаємо державні органи відповідальніше ставитися до своєї роботи, – відреагував голова Одеської облради Микола Пундик. – Гадаю, немає сенсу розводити багато слів за цим питанням. Будь-яка розсудлива людина розуміє: коли по центру Одеси ходять люди з прапором дивізії СС «Галичина» – це ненормально.
Точку зору голови облради підтримали 96 депутатів.
З особливою увагою були заслухані звіти облдержадміністрації про виконання програм соціально-економічного розвитку Одещини і обласного бюджету в минулому році. На запитання депутатів відповідали директор департаменту економічного розвитку і торгівлі Олег Муратов і начальник Головного фінансового управління Марина Зінченко. Зокрема, Марині Анатоліївні довелося звітувати, чому доходи від оренди водних об'єктів місцевого значення виявилися в шість разів менші від запланованих. До речі, нинішня сесія стала завершальною у процесі укладання таких договорів: «неохоплених» ставків уже не залишилося.
– Питання дуже актуальне, над ним постійно працює бюджетна комісія, – пояснила М. Зінченко. – Якщо хтось не заплатив, то будемо направляти матеріали до суду, розбиратися з боржниками.
Депутатські запитання також стосувалися перспектив розвитку індустріальних парків, затримки з фінансуванням усе тієї ж програми з порятунку Куяльнику, необхідності балансу між програмою газифікації та енергозберігаючими заходами й багатьох інших актуальних тем.
– Вважаю, що область спрацювала на тверду «четвірку», – підбив своєрідний підсумок Олег Муратов. – За комплексним рейтингом Кабміну вона ввійшла в п'ятірку найкращих в Україні у таких сферах, як освіта й медицина. Ці напрями були й залишаються нашими пріоритетами.
Після обговорення депутати затвердили Регіональну програму виноградарства та виноробства до 2025 року і дві схеми планування територій (Одеської області й територій курортно-оздоровчого призначення). Далі було внесення змін до ухвалених раніше програм. Коротко розповімо про деякі з них. Наприклад, управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області просило придбати спеціальні мотопомпи для боротьби з паводками. Така зміна з'явилася в регіональній програмі цивільної оборони. А в комплексній програмі «Здоров'я» виник новий пункт про виділення цього року 10 млн гривень на придбання житла для сільських медиків. Не зустріли депутатських заперечень і новації, що стосуються обласного журналістського конкурсу з висвітлення діяльності місцевого самоврядування (збільшення призового фонду й нова номінація для інтернет-видань).
У завершальній частині сесії було заслухано блоки щодо майнових питань і кадрових призначень, а також інформацію щодо підсумків депутатських звітів про виконану роботу. Торік депутатами облради було проведено понад 4 тисячі прийомів (зокрема й виїзних). На них побувало понад 23 тисячі громадян. А отже, депутатська робота не обмежується тільки сесійною залою.
