Голова Одеського обласного відділення Антимонопольного комітету України (АМКУ) Ігор Юрійович Кравець провів дві зустрічі з сільськими та селищними головами, керівниками комунальних підприємств і низки організацій, що надають послуги споживачам, а також окремо з підприємцями Комінтернівського району. Такі круглі столи проводяться в межах днів конкуренції в області.
Вели засідання перший заступник голови РДА Геннадій Тефтул і начальник відділу комунікацій РДА Олександр Хачатурян.
Ігор Юрійович виклав основні цілі своїх виступів. Перша з них – роз’яснити громадянам, керівникам підприємств і бізнесменам повноваження комітету і практику розгляду справ. Законодавство складне, тому суб’єкти господарювання починають вивчати його тільки після того, як на них відкрито справу. У проектах рішень комітету санкції за порушення становлять до 10% обороту за минулий рік незалежно від наявності прибутку.
Тому другою метою є роз’яснення того, яким чином звертатися до Антимонопольного комітету.
– Я ставлю мету, – підкреслив промовець, – налагодити найтісніші контакти з керівниками районів і сільських рад, оскільки ви захищаєте інтереси всіх громадян, суб’єктів господарювання.
Як ілюстрацію він навів кілька прикладів. Зокрема: якщо когось незаконно відключили від електрики, газу або води, комусь на порушення термінів не видають ліцензію або інші правовстановлюючі документи, то це вже питання до АМКУ, оскільки багато які суб’єкти, що надають ці послуги, є монополістами.
Говорячи про правила конкуренції, І. Кравець сказав, що вони визначаються двома відповідними законами. А справи, що їх розглядає АМКУ, належать до чотирьох основних категорій.
Перша – неконкурентні погоджені дії, інакше кажучи – змова. Це використовується, наприклад, у викривленні результатів тендерів. Комітет контролює наявність конкуренції між учасниками конкурсу, тому недопустимі узгодження між ними умов цін, розподіл ринку, що також часто спостерігається. А це йде на шкоду споживачам. У результаті таких дій учасники конкурсу стають монополістами. За це передбачено великі штрафи, що часто й застосовується.
Друга, найбільша група справ – зловживання монопольним становищем на ринку. Монополістами вважаються ті, хто має на ринку частку послуг і товарів або всі 100%, або понад 35%. При визначенні монополіста слід виходити з того, чи може реально громадянин або господарський суб’єкт скористатися послугою, хоча в районі можуть бути й інші організації, що надають її. Обмеження прав споживача розглядається як серйозне порушення. Видами таких порушень можуть бути: відмова від укладання договору або його пролонгації, вимога зайвих документів. Крім того, договір повинен відповідати методиці розрахунків Типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Часто висуваються необґрунтовані технічні умови до споживача.
Третя категорія справ – антиконкурентні дії органів влади, які можуть полягати в наданні переваги окремим суб’єктам. До цієї групи входять адмінпослуги, які також повинні відповідати законодавству.
Четверта категорія – несумлінна конкуренція на ринку, яка також має поширений характер. Часто використовується напис «Найнижчі ціни», хоча на перевірку вони бувають вищими, ніж у суб’єктів поруч. Якщо висить табличка «Соціальна аптека», то в ній або всі ліки, або чітко застережена група мають бути пільговими. Обманом споживача є використання чужого бренду на товарах. АМК на це реагує дуже суворо.
Промовець відзначив, що рішення комітету є обов’язковими до виконання.
І. Кравець назвав номер телефону, за яким можна звернутися з питаннями: (048) 722-52-63.
У плині зустрічей у І. Кравця багато про що запитували. Підприємців турбує несумлінна конкуренція. Ксенишен із Фонтанки порушив питання про постачання неякісного газу до населеного пункту. Обговоривши його, збори вирішили направити колективне звернення до «Одесагазу» про перевірку якості газу та надання вичерпної відповіді.
Підсумовуючи обидві зустрічі,
О. Хачатурян відзначив, що вони проводяться в межах соціальних ініціатив Президента України Віктора Януковича й мають кінцевою метою підвищення добробуту наших громадян. Тому АМКУ – саме та організація, яка пильно стежить за дотриманням законодавства в найважливіших сферах нашого життя, де зачіпаються насущні інтереси населення.
