Голова Одеської обласної ради Микола Тіндюк провів офіційну зустріч із головою представництва Європейського Союзу в Україні, послом Яном Томбінським. Почесного гостя супроводжували заступник Посла Великої Британії в Україні Мартін Дей і керівник відділу преси та інформації представництва ЄС в Україні Золтан Салаї. Облраду разом із Миколою Андрійовичем представляли голова постійної комісії з питань бюджету, фінансово-економічної політики та банківської діяльності Юрій Маслов і начальник управління з питань економіки, бюджету та міжнародного співробітництва апарату облради Ігор Усатюк.
У плині спілкування було докладно обговорено ситуацію в Україні, а також перспективи нашої країни після підписання політичної частини договору про асоціацію з ЄС.
– Наша зустріч відбувається у знаменні часи. 21 березня Україна нарешті підписала першу частину Угоди про асоціацію з керівниками країн – учасниць ЄС, – відзначив у своїй вступній промові Микола Тіндюк. – Ця політична частина, на мою думку, є визначальною як для країн Євросоюзу, так і для нашої держави, могутнім поштовхом і посилом для продовження роботи щодо входження України в європейський дім. Це особливо важливо для регіональних органів місцевого самоврядування, які я представляю.
За словами М. Тіндюка, дуже актуальним є й те, що буквально цими днями Кабінет Міністрів нарешті затвердив Концепцію реформування місцевого самоврядування і територіальної організації влади в Україні.
– Цей документ лежить у площині статутних положень Європейської хартії місцевого самоврядування, яку Україна підписала ще 1997 року. На жаль, тоді все цим і скінчилося. Не були внесені відповідні зміни до Основного Закону країни – Конституції. І взагалі підписання Україною та приєднання до Європейської хартії місцевого самоврядування 1997 року було не більш ніж політичним актом, – із прикрістю констатував голова обласної ради.
Тепер же, на його думку, затвердження цього документа відкриває шлях до реформування системи місцевого самоврядування та створення умов, за яких положення Конституції України (насамперед стаття 5, де йдеться про те, що єдиним носієм влади в Україні є народ, який реалізує своє право зокрема й через органи місцевого самоврядування) знайдуть своє реальне підтвердження та можливості впроваджувати все намічене у практику. Положеннями цього документа передбачається створення виконавчих органів рад, що властиво більшості європейських держав. Тому, як зазначив Микола Тіндюк, обидва документа свідчать про послідовний курс України та виконання нею своїх зобов’язань як перед європейським співтовариством, так і перед українським народом і кожним виборцем зокрема.
Водночас голова обласної ради висловив розуміння того, що реалізація на практиці Концепції реформування місцевого самоврядування і територіальної організації влади в Україні, як і Угоди про асоціацію з ЄС, вимагає значних зусиль органів місцевого самоврядування. А також – чіткої позиції центральних органів державної влади, зокрема законодавчого підтвердження. Тобто необхідне ухвалення цілої низки нормативних актів. Насамперед – внесення змін до Конституції України. Адже саме Основний Закон є найголовнішим документом, що визначає параметри формування влади в Україні.
– Попереду дуже важлива робота. Тим більше, що реальні кроки з реформування системи влади в Україні мають бути здійснені в демократичній країні, за участю громадянського суспільства, відповідних структур, громадських організацій, кожного конкретного громадянина. Ну і, звичайно, політичних сил. Причому не тільки представлених у парламенті, але й взагалі наявних на теренах нашої країни, – відзначив голова обласної ради.
Своєю чергою, голова представництва Європейського Союзу в Україні нагадав, що реформа місцевого самоврядування – це не тільки розвиток демократії, але й підвищення відповідальності. Тобто один із механізмів у боротьбі з корупцією.
– Саме корупція – один із елементів, який знищив український потенціал. Тут дуже багато рівнів влади, от і виходить, що спочатку кошти піднімаються «вгору», а потім опускаються «вниз». Це одна зі складових корупції, – відзначив Ян Томбінський. І додав, що Європейський Союз та інші міжнародні партнери мають бажання бачити Україну не потребуючою міжнародної допомоги, а державою з величезним потенціалом, здатною допомагати іншим.
– Як задіяти потенціал України та створити довгострокову стратегію її розвитку? Можна довго міркувати, як відповідати на постійні ризики. Взагалі ЄС іде від кризи до кризи й має величезний досвід, як потрібно розв’язувати подібні ситуації, які заходи слід провести, щоб проблеми не були постійними. Від одного моменту до іншого треба йти відпрацьованим шляхом. І ми хочемо, щоб цей досвід і можливості були використані в Україні, – сказав високий гість.
