В Одесі створено нову громадську організацію – Раду директорів Одещини. Її очолив Георгій Добрев, у минулому працівник управління Укртрансбезпеки в Одеській області, який знає проблеми взаємин бізнесу та контролюючих органів не з чуток.
Про завдання, які стоять перед нею Георгій Федорович розповів кореспондентові «ОВ»:
– Наша організація об’єднує керівників і власників підприємств бізнес-сфери з різних районів області незалежно від напрямів, за якими вони працюють. Це транспортні, виробничі, аграрні, торговельні фірми. Ми поставили завдання – вивчити й виявити найскладніші, найпроблемніші моменти в роботі бізнесу й запропонувати шляхи їх розв'язання. Це стане основою розробки своєрідної дорожньої карти у взаєминах між бізнесом і владою. Я переконаний: саме підприємці, які знають економічні проблеми не в теорії, а на практиці, можуть знаходити виходи з гадано нерозв'язних ситуацій. Спільно це зробити набагато легше, ніж поодинці.
– Георгію Федоровичу, на що в першу чергу Ви будете звертати увагу?
– Сьогодні необхідно синхронізувати транспортне сполучення між населеними пунктами, що належать до об'єднаних територіальних громад. Місцеві перевізники багато де залишилися без маршрутів. Замість них працюють підприємства з обласного центру або сусідніх районів. У Кілійському районі, наприклад, немає свого чинного підприємства-перевізника. Там працюють транспортні фірми з Одеси, Ізмаїла й інших місць, які не сплачують податки до місцевого бюджету, тим самим заважаючи місцевій громаді нормально розвиватися і створювати нові робочі місця. Такі райони, як Татарбунарський, Ізмаїльський, Біляївський та інші, залишилися з перевізниками, які виконують тільки приміські рейси, а на найприбутковіших міжміських рейсах працюють інші автопідприємства. Такий стан речей може призвести до зникнення транспортних підприємств у райцентрах. Підприємств, які виконують соціальні перевезення, а також є ключовими для евакуації населення в разі техногенних катастроф. По суті їх підводять до межі банкрутства.
Ситуацію треба вирівнювати, повертаючи на ринок місцеві автопідприємства. Тим більше що приклади успішної роботи є. Це «Болградтранс» – у Болградському районі, «Алекс-М» – у Тарутинському, «Автотранссервіс» – у Котовському.
Чимало проблем районам додають нелегальні перевізники, які часто не є платниками податків і не мають жодних дозвільних документів. Побороти нелегального перевізника поодинці не можуть ані бізнес, ані контролюючі органи. Спільними зусиллями це можливо.
– А що треба робити?
– Разом із керівництвом місцевого самоврядування, головами райдержадміністрацій домагатися того, щоб перевагу при проведенні конкурсу на пасажирські перевезення в районах і області мали місцеві автопідприємства.
Крім того, на регіональному рівні треба виробляти концепцію підтримки свого товаровиробника та платника податків. Бо сьогодні значно зріс обсяг продукції, що надходить до області як із-за кордону, так і з інших регіонів України. Конкуренція посилилася, і умови її для наших товарів порівняно з привізними не завжди рівні. Потрібні дієві механізми підтримки місцевих підприємств і просування їхньої продукції на ринку Одеської області й за її межами.
– Серед членів вашої організації чимало аграріїв…
– Птахофабрики області, наприклад, не можуть продати яйця в одеських супермаркетах. Ви побачите там продукцію з дуже різних регіонів, але не з нашої області. Треба шукати шляхів діалогу з торговельними підприємствами, щоб захистити місцевого товаровиробника. І птахофабрики, повірте, – це не єдині підприємства, яким досить складно вийти на ринок обласного центру.
В аналогічній ситуації перебувають фірми, що виробляють альтернативне паливо, зокрема пелети. Ними можна опалювати підприємства соціальної сфери, та й населення в умовах, коли зростають тарифи, а зарплати й пенсії залишаються на колишньому рівні, швидко переорієнтувалося б на їх використання замість дорогих вугілля й газу.
Одне з підприємств Ізмаїла опанувало технологію випуску пелетів із соняшникового лушпиння. Однак попри виголошені з високих трибун обіцянки про підтримку, дана продукція не затребувана в Україні й практично в повному обсязі експортується до Польщі. Немає навіть концепції розвитку та підтримки підприємств, що працюють у сфері енергозбереження на основі розвитку альтернативних видів палива.
У тому ж Ізмаїлі механоскладальний завод опанував випуск енергозберігаючих котлів, сертифікував їх. Ці котли можуть працювати на паливних пелетах із соломи, очерету, стебел кукурудзи та соняшнику, ошурок. Їх можна використовувати у приватних будинках і на об'єктах соціально-культурної сфери. Завод був готовий встановлювати свої котли безкоштовно. Однак місцева влада не бажає переходити на альтернативні джерела енергії або віддає перевагу закордонним аналогам, які в кілька разів дорожчі вітчизняних.
Ми постараємося максимально повно презентувати місцеві підприємства-виробники, щоб довести економічну вигоду й ефективність використання їхньої продукції. Ми переконані: без підтримки місцевих підприємств не можна побудувати сильну економіку держави.
– Георгію Федоровичу, на установчій конференції вашої громадської організації було кілька досить емоційних виступів, присвячених проблемі повернення ПДВ сільськогосподарським підприємствам і підприємствам-експортерам. Оскільки розв'язання даної проблеми залежить від норм, затверджуваних центральною владою, постає питання: що можна зробити на місцях?
– Ми шукаємо й запрошуємо до співпраці фахівців із податкового законодавства, щоб запропонувати підприємствам варіанти розв'язання проблемних питань, зокрема і в частині повернення ПДВ. Наша організація інформуватиме про успішні справи, ділитися досвідом із членами Ради директорів Одещини. На мій погляд, далеко не всі визначені законом можливості захисту прав підприємств ми навчилися використовувати. Десь неправильно оформили первинні документи, десь процедура ухвалення рішення про відмову в поверненні ПДВ була не зовсім прозорою, десь чиновники перевищили свої повноваження. Ці факти треба виявляти й домагатися скасування неправомірних рішень.
– На основі сказаного Вами доходиш висновку, що потрібні не просто фахівці, а свого роду унікальні кадри, які зможуть знайти дрібні юридичні й економічні нюанси для захисту інтересів підприємств. Де Ви думаєте шукати таких людей?
– Так, саме незначні, на перший погляд, факти й нюанси допомагають виконати завдання, над якими ламаєш голову тривалий час. Знайти їх можуть фахівці тільки високого рівня. Упевнений, вони є на підприємствах – членах нашої організації. Є унікальні кадри і в інших громадських організаціях – наших партнерах. Нарешті, чимало їх і серед держслужбовців із незаплямованою репутацією, які виявилися неугодними нечистим на руку керівникам і змушені шукати нової роботи. Тому ми уважно вивчаємо, хто звільнився з державної служби. Як державні службовці, вони не мали права заперечувати рішення вищих інстанцій, їм не давали можливості кар'єрного зростання, але суть проблем вони знають до тонкощів. Фахівців, яким не байдуже, як розвиватиметься економіка нашого краю, ми будемо спочатку залучати на громадських засадах, а за умови успішного розв'язання проблем прийматимемо їх на роботу на постійній основі.
– Відбулися установчі збори ГО «Рада директорів Одещини». Що далі?
– Аналогічні збори ми проведемо в усіх районах області. Там оберуть лідерів місцевих осередків. Це мають бути люди, яким представники бізнесу довіряють. Місцеві лідери стануть членами правління обласної організації. Спільно ми й вироблятимемо дорожні карти розв’язання проблем, що нагромадилися. Усі члени Ради директорів є повноправними учасниками цієї організації, мають рівні права й обов'язки. Запрошуємо директорів підприємств і суб'єкти підприємницької діяльності до співпраці. Наш офіс розташований за адресою: місто Одеса, вулиця Канатна, 130А, e-mail: [email protected].
