Производственно-техническое предприятие (ПТП) "Титан" зарегистри-

ровано в Жовтневом райисполкоме г. Одессы в феврале 1995 г. Основными

видами деятельности является выполнение общестроительных работ по ремонту зданий и сооружений, в том числе производство столярных изделий. На балансе "Титана" находятся производственная база, столярный цех, арендуемые в ООО "Завод железобетонных изделий".

В настоящее время предприятие выполняет общестроительные работы по ремонту жилый зданий и сооружений по прямым договорам.

Для ремонта мягкой кровли девятиэтажного жилого дома по ул. Бочарова, 15 привлекли по договору подряда бригаду из четырех наемных рабочих, которые избрали своим бригадиром С. Окольца. Согласно Положению о договорах подряда, ответственность за соблюдение правил охраны труда при производстве договорных работ была возложена на работников бригады подрядчика, а ответственность по контролю за качеством работ - на прораба ПТП "Титан" А. Светличенко. "Титан" передал в аренду бригаде грузовую лебедку, средства коллективной и индивидуальной защиты (пояса, каски, рукавицы, переходные мостики и др.), которые были испытаны и имелись в наличии на месте работ. Тренога и консоль для подъема грузов на крышу являлась собственностью бригады. Установка их на крыше консоли и треноги производилась силами бригады с последующими испытаниями ее совместно с представителями ПТП "Титан". На одном конце консоли закрепили блок, другой конец консоли пригрузили думя мешками с песком и бетонным бордюром. Как выяснилось после, крепление консоли было выполнено с нарушениями норм и правил об охране труда.

26 января 2002 года подрядная бригада прибыла на мето в 9 часов утра. Бригадир С. Околец поднялся на крышу вместе с рабочей В. Орленко, откуда они спустили растворомешалку и другой инструмент для перевозки на другой объект. Перед уходом с объекта С. Околец назначил старшей В. Орленко как более опытного работника с 35-летним стажем работы, провел устный инструктаж и дал устное распоряжение: когда приедет машина с битумом, его необходимо разрубить, часть занести в подвал, а часть поднять на крышу. Вот во время этих работ консоль опрокинулась вместе с треногой, и В. Орленко упала с крыши здания - с высоты 9-го этажа.

Комиссией по расследованию несчастного случая со смертельным исходом было установлено, что при выполнении работ с повышенной опасностью (на краю крыши) кровельщик В. Орленко в нарушение требований об охране труда не применила средства индивидуальной защиты при их наличии: не надела каску, не закрепилась предохранительным поясом к надежным конструкциям крыши здания. Падение пострадавшей с крыши произошло вследствие того, что действие суммарной нагрузки от тяжести поднятого груза и приложенного усилия кровельщиком В. Орленко на конец консоли при попытке поднять груз на крышу привело к выходу консоли из-под ненадежно закрепленного контр-груза.

К техническим причинам, приведшим к несчастному случаю, комиссия отнесла конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточную надежность грузоподъемного устройства - треноги, которая была собственностью бригады. К организационным причинам отнесены нарушения инструкции кровельщика, где сказано: "При работе на крышах с уклоном более 37%, а также на краю крыши при малых уклонах в случае отсутствия ограждения, кровельщики должны работать с предохранительными поясами, которые прикрепляются к надежным конструктивным элементам крыши".

По выводам комиссии, бригадир кровельщиков С. Околец не осуществлял контроль за соблюдением членами бригады технологических процессов и организационно-технических мероприятий по безопасности труда, предусмотренных проектом производства работ, технологическими картами, инструкциями по охране труда. Он не проверил перед началом работ состояние рабочего места, в частности, не обнаружил того, что кроква была ненадежно закреплена пригрузом, а женщина-кровельщик не была прикреплена предохранительным поясом к конструктивным элементам крыши здания. Кроме этого, обратим внимание на одну весьма существенную деталь: как можно было женщину 60 лет допустить к работе кровельщиком на крыше 9-этажного дома? Без сомнения, в ее гибели сыграли свою роль психологические факторы: усталость (как-никак был девятый подъем битума на крышу), пониженная реакция из-за возрастного фактора, возможное плохое самочувствие и т.д. И все это должен был учесть бригадир при формировании бригады: уж если включил в состав коллектива женщину в таком возрасте, то не должен был допускать ее к выполнению работ повышенной опасности.

Представитель предприятия тоже должен был обратить внимание на несоответствие условий труда на крыше нормативным требованиям, и трагедии тогда бы не произошло.

К сожалению, подобный случай не единичен. По данным Госнадзорохрантруда, за 2001 год в строительстве погибло 112 человек против 100 за 2000 г. Особенно сложная ситуация на предприятиях малого и среднего бизнеса, где работает более 2 миллионов человек, плюс наемные работники, количество которых никто не учитывает. Значительная часть несчастных случаев на таких предприятиях является следствием пренебрежительного отношения наемных работников к нормам безопасности труда, грубого нарушения ими трудовой дисциплины.

Состояние охраны труда на этих предприятиях - проблемный и серьезный вопрос. Здесь нет ни подготовленных специалистов по охране труда, ни опыта этой работы, ни соответствующих структур. Только в 1999 - 2000 годах на таких предприятиях погибло более 50 человек.

Проблема предприяй, использующих наемный труд, требует неотложного комплексного решения. При заключении договора подряда работодатель обязан удостовериться в профессионализме исполнителей, выполняющих указанные работы, а также в техническом состоянии средств малой механизации и оборудования, применяемых для данных процессов, наличие средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме этого, должен осуществлять операционный контроль на объектах производства работ.

Однако даже самые жесткие контрольные санкции не смогут обеспечить безопасности при ведении работ, если это не станет главной ежедневной задачей и моральной обязанностью каждого - от руководителя до рабочего. В "Договоре подряда" указаны обязанности и заказчика, и подрядчика. И если они будут выполняться формально, если обе стороны будут думать только о выполнении работы и получении заработанного, а не о том, безопасны ли условия труда для людей, тогда трагедия не заставит себя ждать, и последний день работы может стать для некоторых последним днем жизни.