Коло обов'язків цієї постійної комісії обласної ради дуже широке, про що свідчить сама її назва. Вона займається питаннями законності, правопорядку, прав громадян та міжнаціональних відносин. Іншими словами, проблемами дуже актуальними і злободенними на даний час. Тому депутатам доводиться збиратися досить часто і щоразу обговорювати широке коло проблем.
На недавньому засіданні постійної комісії на порядку денному було чотирнадцять питань. І кожне з них – чи то звіти обласного управління, депутатський запит чи заяви окремих громадян – напередодні ретельно вивчалися і перевірялися, перш ніж з'явився пропонований для розгляду проект рішення та інші попередні документи.
Депутати, наприклад, вирішили перевірити, як виконується програма забезпечення пожежної безпеки в Одеській області, розрахованої до 2010 року. Відзначалося, що над її реалізацією слабко працюють і в обласному управлінні МНС, і на місцях. Викликає особливу тривогу той факт, що в багатьох населених пунктах, особливо сільської місцевості, перестали функціонувати протипожежні підрозділи. А там, де вони є, не скрізь укомплектовані найнеобхіднішим інвентарем і технікою. Навіть в Одесі немає спецмашин з драбинами, які б дозволяли знімати людей з палаючого будинку підвищеної поверховості. Доводиться покладатися на героїзм та мужність пожежників.
Депутати стурбовані і тим, що в багатьох районних і міських радах питання пожежної безпеки стало справою другорядною, їй мало приділяється уваги, протипожежним підрозділам не надається підтримка та фінансова допомога у придбанні спецавтомобілів, необхідного устаткування та пального і мастил.
На засіданні комісії розглянуто низку питань, пов'язаних з особистими звертаннями громадян і депутатськими запитами. Здебільшого ці заяви були попередньо вивчені членом комісії депутатом В.Г. Куриленком, який побував на місцях, зустрічався з авторами заяв, давав їм юридичні консультації.
Комісії залишалося лише погодитися з його обгрунтованими пропозиціями і зняти кілька заяв з контролю, іншим авторам запропоновано звернутися безпосередньо до суду, що є останньою інстанцією у виниклих конфліктах. Направлено офіційні листи до прокуратури Одеської області для вирішення питання по суті.
До речі, на цьому засіданні досить часто виникала дискусія про роботу прокуратури. І викликана вона була, насамперед, ситуацією, що склалася у Болградському районі. Розібратися у ній просили комісію працівники місцевої міської ради.
Як відомо (про це кілька разів писала і наша газета), Болградського міського голову В.Х. Качанова було притягнуто до кримінальної відповідальності. Слідство провадиться понад рік і розглядається вже у четвертому суді, тепер у Миколаївській області.
У цій ситуації місцеве населення, та й депутатів постійної комісії обурює, насамперед, той факт, що під час проведення досудового слідства 13.02.2003 року В.Х. Качанова за постановою прокуратури Болградского району було усунуто від посади, яку він займав. Але 26.06.2003 року Київським судом м. Одеси це рішення визнано незаконним - таким, що суперечить чинному законодавству, обмежує права громадян. Тому воно і було скасовано. До такого висновку дійшла і прокуратура Одеської області.
В.Х. Качанов, виступаючи на засіданні постійної комісії, просив не про свій захист. В районі спостерігається масове переслідування керівників районних організацій, сільгосппідприємств, бізнесменів, їхнє необгрунтоване взяття під варту без наявності для цього вагомих підстав..
Голова обласної ради В.М. Новацький, який брав участь у роботі комісії, доповнив цю картину розповіддю про те, що на недавній сесії Болградської райради, в роботі якої він брав участь, на цю тему теж велися гострі розмови. Адже ось що насторожує: вже склалася неприваблива картина, коли того чи іншого керівника запрошують до прокуратури для того, щоб надіти на нього наручники і демонстративно супроводжують через центр міста і майдан біля автовокзалу – це повинні побачити якнайбільше людей. А через день-два людину відпускають.
Маючи на увазі подібну ситуацію, уже згаданий депутат облради В.Г. Куриленко звернувся з депутатським запитом до обласної прокуратури, у якому порушував питання про вжиття заходів за фактом незаконного усунення від роботи міського голови, обраного територіальною громадою. Обласна прокуратура по суті ніяких заходів не вжила, а на запит депутата відповів другорядний чиновник.
Підбиваючи підсумки обговорення цього дуже складного питання, голова постійної комісії В.В. Левчук підкреслив, що проблему потрібно розглядати ширше, у плані дотримання конституційних прав громадян у Болградському районі. Факти, що наводилися, ще раз свідчать про те, що тут правоохоронні органи, місцеві органи влади далеко не на висоті. Вирішено присвятити цьому питанню спеціальне засідання постійної комісії з виїздом у район.
