Різнобічним і полемічним був розгляд 12 пункту обласної програми «Регіональна ініціатива» про реформування житлово-комунального господарства і систему вдосконалення тарифів на комунальні послуги. Як сказав голова облради Сергій Гриневецький, це найгостріша проблема, оскільки потребує негайного розв’язання і стосується буквально кожного мешканця. Складність полягає і в тому, що реформування комунальної сфери перебуває у перехідному стані.
Начальник Головного управління ЖКГ, енергетики та енергозбереження облдержадміністрації Михайло Півторак сказав, що у кожному населеному пункті є приклади позитивних зрушень. З метою демонополізації ринку комунальних послуг створюються умови для конкуренції організацій, які забезпечують постачання послуг.
Тривають роботи з облаштування прийнятого у комунальну власність житлового фонду та інженерної інфраструктури колишніх військових містечок. У Біляївському районі за останні два роки створено 13 комунальних підприємств, зайнятих поліпшенням якості послуг населенню. В Овідіопольскому районі – 26. Заходи, вжиті в Одесі, Южному, Котовську, Ізмаїлі, Іллічівську, Теплодарі, Білгороді-Дністровському дали відчутний ефект енергозбереження. Тому, навіть незважаючи на те, що більшість підприємств ЖКГ працювали зі збитком, він у 2004 році у порівнянні з попереднім 2003 роком скоротився у 4 рази.
У 2004 році реформування ЖКГ вперше одержало державну підтримку. Так, 17,5 млн грн надійшли у вигляді субвенцій з держбюджету. Сума, що надійшла як співфінансування з місцевих бюджетів становить 1,66 млн грн. Вже затверджено перелік об'єктів, на перетворення яких у 2005 році повинні бути виділені кошти у розмірі 22,9 млн грн.
Як і раніше, великі борги перед підприємствами ЖКГ припадають на частку населення. Хоча середній рівень оплати громадянами наданих їм послуг за рік зріс і склав у 2004 році 92,5%. На жаль, так і не вдалося скоротити заборгованість за газ. Навіть підприємства теплової енергетики змогли заплатити лише 97,7%. У громадян з цим справи гірші. У середньому рівень відшкодування за рахунок підвищення тарифів для населення витрат на надання послуг склав: у теплопостачанні – 62,7%, у водопостачанні – 76,8%, водовідведенні – 70%.
Пояснити це можна тим, що реформа не набула ще системного характеру. Як наслідок, немає умов для залучення приватного капіталу. Кількість інвестицій у сферу ЖКГ поки що дуже невелика. М.Півторак сказав, що одним із заходів для регулювання рівня проплат тепер буде твердий контроль за порядком формування тарифів і їх відповідністю нормативно-правовим актам. С. Гриневецький у порядку корисної рекомендації підкреслив також необхідність навчитися економічно грамотно працювати з кредитом.
Як сказав у своїй доповіді начальник управління капітального будівництва облдержадміністрації Микола Фарік, неоднозначна картина спостерігається й у забезпеченні громадян житлоплощею. При цьому в районах багато незавершених об'єктів будівництва. Проте виділення коштів на спорудження будинків є позитивним фактом. Наприклад, у 2004 році управління одержало 4,8 млн грн. Одночасно для військовослужбовців як найменш соціально захищеної категорії громадян зменшилася вартість квартирної площі. Колишня розцінка 1352 грн за кв.м стала тепер 976 грн. У цілому в районах області військовики вселилися у нові квартири загальною площею 20 тис. кв. м. Таким чином, поліпшили своє становище 457 сімей.
З цього приводу мер м. Теплодара Леонід Печерський критично відзначив, що 38 сімей його співгромадян-«чорнобильців», які також належать до пільгової категорії, житла не мають. За три останніх роки вони не відсвяткували жодного новосілля. Що ж до поліпшення житлових умов, то його потребує ще більша кількість теплодарців.
Крім того, Л. Печерський, а також представники Іллічівська, Южного, Білгорода-Дністровського порушили питання про ціни на воду, яка постачається в їхні міста. Вони вважають, що 67 копійок, які з них бере «Інфоксводоканал», включають у себе ті втрати і витоки, за які вони відповідати не повинні. Тому впевнені, що цей тариф повинен бути переглянутий у бік зменшення. Принаймні, наполягають на тому, щоб їм було надано розшифровку вартості послуг, які складають спірну величину.
