Як закінчився для транспортників області перший квартал? Відповідно до даних, які навів начальник управління морегосподарського комплексу, транспорту і зв'язку облдержадміністрації Олександр Голокоз, результати не вселяють оптимізму. Для названого звітного періоду характерний спад обсягів перевезень як вантажів, так і пасажирів. Підвищення тарифів, яке почалося, на перевезення і цін на паливо зробили прогнозування проблематичним. Проте транспорт розвивається. Тому є надія, що консолідація зусиль всіх міністерств і відомств, пов'язаних з цією галуззю, дозволить вийти на кращі показники.
Як сказав О. Голокоз, за три минулі місяці обсяг перевезених товарів становив 7,1 млн тонн. Це на 17,2% менше, ніж за аналогічний період попереднього року. Оскільки пасажирів перевезено на 54,8 млн менше, то й ефективність цього сектора транспортної діяльності відповідно знизилася на 0,7%.
Втрачає свою популярність водний транспорт. Кількість бажаючих скористатися його послугами зменшилася на 41,7%. Це пояснюється тим, що на час лютих холодів, якими «порадувала» минула зима, було припинено судноплавство по Дунаю. Взагалі обставини на всій протяжності Чорноморсько-Азов¬ського басейну була досить напруженою. Що, звичайно, позначилося на роботі портів і судноплавних компаній, зокрема, Дунайського регіону. Тепер навігацію обмежує вода, яка вище піднялася за критичні оцінки. ВАТ «Українське Дунайське пароплавство» знову поставлене в екстремальні умови. Спочатку повінь значною мірою паралізувала інтенсивність пасажирських та вантажних перевезень на ділянках Середнього і Верхнього Дунаю. За цим, як за ланцюговою реакцією, настало зменшення вантажоперевалювання у портах, – найбільше в Усть-Дунайську, Рені та Ізмаїлі. Тому об'єктивно вони не змогли переробити освоєні вже обсяги вантажів. Від чого їхній потенціал за перший квартал 2006 року порівняно з аналогічним періодом 2005 року впав на 6%, або знизився на 20,3 млн тонн вантажів.
До речі, по Усть-Дунайську було особливе застереження. Цей порт протягом останніх років щороку знижує свої обсяги перевалювання. З цього приводу Одеська облдержадміністрація багато разів направляла тривожні повідомлення до Мінтрансзв’язку України. Допомога потрібна негайно. Одним з варіантів розв’язання проблеми О. Голокоз назвав можливість передачі порту у концесію. Оскільки звіт прозвучав у присутності міністра транспорту і зв'язку України Віктора Бондаря, який був присутній на колегії облдержадміністрації, хочеться вірити, що найближчим часом все-таки з'явиться рішення. Питання більше не може бути в «підвішеному» стані, у якому, до речі, перебуває не один рік.
Продовжуючи цю тему, О. Голокоз відзначив недостатню інтенсивність обробки вагонів і суден ще і в таких індустріальних гігантах, як Одеський та Іллічівський порти. Звідси і невиконання їхніх планів. Але і цьому сповільненню темпів є своє пояснення. Воно багато в чому пов'язане зі скороченням потоку нафтопродуктів. Значно вплинуло на ситуацію виведення з експлуатації Одеського нафтопереробного заводу. З іншого боку, позначилося підвищення залізницею своїх тарифів. О. Голокоз також констатував, що на показники негативно вплинуло те, що знизилося провезення транзитного цукру-сирцю. Це сталося через те, що умови його транспортування через нашу територію не погоджено з усіма інстанціями. Не кращим чином вплинуло на роботу Ренійського порту блокування адміністрацією Придністровської Молдавської Республіки руху потягів у напрямку порту, яке почалося з 6 березня. Це зумовило падіння вантажопереробки на 17,5% у порівнянні з першим кварталом 2005 року. Як наслідок, було оброблено на 109 суден менше. Збитки становили 1,5 млн гривень. Постраждала на 5 млн гривень і залізниця. Своєрідним феноменом морської галузі виглядає при цьому порт «Южний». На тлі загального занепаду він продовжує стабільно працювати і підвищив обсяги перевалювання на 5,4%.
Сповільнення роботи транспорту явно повинно негативно позначитися на надходження до бюджету. Тим більш важливо, що у галузі відбуваються структурні та інституційні зміни, відпрацьовуються нові економічні та адміністративні механізми, які дозволяють адаптуватися до умов роботи, що змінюються. Так, в облдержадміністрації створена робоча група з питань відстеження ситуації у секторі Придністров’я, зокрема – на українсько-молдовському кордоні. До неї залучено керівників транспортних підприємств, прикордонних і митних органів, які у сукупності повинні забезпечити своєчасне інформування про зміни в режимі руху.
Безпосередньо до міністра В. Бондаря було звернено пропозиції, які можуть посприяти подоланню негативних тенденцій. Найбільше це стосується транзитної політики, а також відновлення схем залучення інвестицій і реалізації інвестиційних проектів. Давно потребує визначеності розв’язання питань землевідведення і землекористування в портах. Бачиться сенс у створенні морської адміністрації України. Вона візьме на себе і такий актуальний аспект, як розвиток круїз¬ного судноплавства і яхтового ту¬ризму.
О. Голокоз зупинив увагу і на такому спірному об'єкті, яким останні два роки є глибоководний судновий хід Дунай – Чорне море. З 12 грудня 2005 року там проводилися днопо¬глиблювальні роботи. Для цього було використано землесос «Прорвін» ГП «Усть-Дунайводшлях». Вони були припинені 4 лютого 2006 року у зв'язку все з тими ж нещасливими погодними умовами. Потім – з 15 лютого було введено заборону на виловлення риби, що пояснювалося нерестом. Це також унеможливило черпання донного ґрунту. Зараз глибина ходу становить 1,8 м.
Немає й остаточного рішення з боку Мінтрансзв’язку України, з приводу доцільності фінансового забезпечення каналу. Міністр ставить під сумнів його економічне значення для України і гадає, що він не виправдує вкладених у нього грошей. Крім того, цей канал, як і будь-який інший, потребує постійних витрат на підтримку його у судноплавному стані. Звідси питання, чи не має сенсу знайти альтернативний варіант суднового ходу. А цей зберегти тільки у випадку, якщо це виправдано по¬літичними міркуваннями зміцнити позиції своїх міжнародних транспортних коридорів. Але тоді потрібно урядове рішення про постійний рядок у бюджеті на його утримання.
Поки що кількість коштів, що виділяються для будівництва ходу Дунай – Чорне море, дуже невелика. Інвесторів знайти не вдається. 15 квітня Прем'єр-міністр України провів у місті Вилковому нараду. Під егідою Європейської комісії, ЮНЕСКО і Міжнародної комісії із захисту річки Дунай було проведено міжнародну конференцію. Представники Румунії, Молдови й України шукають консенсус, як далі планувати розвиток індустріального району навколо Дунайської дельти.
Тим часом, В. Бондар приділяє досить багато уваги стратегії розвитку Українського Придунав’я. У своєму виступі на колегії він повідомив, що вже влітку цього року розпочнуться земляні роботи, пов'язані з будівництвом залізничної вітки Ізмаїл – Рені. Вона дасть можливість ренійським портовикам уникнути залежності від придністровської адміністрації. Буде також поліпшено пасажирське сполучення на лінії Рені – Ізмаїл – Одеса. Є також задум перебудування острова Зміїний. Міністр вважає за потрібне добудувати всі острівні об'єкти інфраструктури, причал, захисну дамбу від штормів. Є намір з часом створити тут офшорну зону з особливим митним і прикордонним режимами. За ідеєю це дасть можливість реєструвати судна під українським прапором на вигідних для нас умовах.
