Старт, взятий на 20-й сесії Білгород-Дністровської райради, завершився сходженням з дистанції через двадцять хвилин. Спіткнулися на питанні щодо переходу комунальної власності до державної. Після невдалої спроби внести до порядку денного пункт щодо купівлі частини приміщення райради для фінуправління Білгород-Дністровської РДА, деякі з 50-ти прибулих на сесію депутатів залишили залу на знак протесту.
Голова Білгород-Дністровської райради Микола Адиров відмовився розглядати дане питання, підкреслюючи його незаконність. І додав: без дозволу Кабміну відповідальність брати на себе не має наміру.
За загальним списковим складом депкорпусу у 81 чоловік, засідання далі тривало із числом лише трохи більше 30 депутатських багнетів. Підсумки розколу, що намітився, чекати не змусили: лише 16 чоловік проголосувало «за» необхідні доповнення та зміни до райбюджету-2008. Те, що таким числом голосів невідкладне наприкінці року бюджетне питання ухваленим вважатися не може, до уваги не взяли. Програму екологічного розвитку району на 2009 – 2012 роки схвалювали таким же символічним числом рук. Втім, перспективи цієї програми і без того залишаються під сумнівом: наявність фінансової основи для її реалізації в бюджеті майбутнього року сумнівна. А наступні пункти порядку денного – «Про програму розвитку позашкільних навчальних закладів», про затвердження програм «Шкільні меблі» та «Репродуктивне здоров’я», – довелося зняти через відсутність доповідачів-депутатів, які залишили залу.
Про грубо знехтуваний Регламент згадали лише після зауваження депутата облради Володимира Капцова, який брав участь у роботі. Сесію перервали. Депутати розосередилися за фракціями для консультацій та наступного засідання погоджувальної ради.
Опівдні, із налаштованістю на результативний успіх, сесія стартувала повторно. Розгляд порядку денного (деяких пунктів формально), зайняв мінімум часу. Пристрасті знову спалахнули, як тільки-но шпаги діаметральних юридичних думок та амбіційних заяв схрестилися на проблемі купівлі приміщення для фінуправління РДА.
Історія питання бере початок з травня. Його мета – об’єднання під єдиним дахом усіх служб та управлінь РДА для очевидної зручності відвідувачів та держслужбовців. Не позбавлена сенсу й безумовна економія бюджетних коштів, необхідних на оплату оренди для відділів та управлінь РДА в розмірі до 100 тисяч гривень щороку. Уточнимо, що зібрати зазначені структурні підрозділи РДА мала намір у реконструйованому приміщенні, яке належить на правах комунальної власності Білгород-Дністровській райраді. Ціна даного питання не копійчана, це – цільові 800 тисяч гривень, виділені державою у 2008 році саме для цієї купівлі. Був потрібний лише дозвіл сесії Білгород-Дністровської райради. Питання затягли настільки, що для виконання фінансових операцій до кінця бюджетного року залишалося 10 днів.
Опонуючи на сесії до незговірливого голови райради, керівник Білгород-Дністровської РДА Володимир Зінченко послався на письмові роз’яснення відділів та управлінь районного та обласного рівнів, включаючи лист начальника управління Одеської облради з майнових відносин Юрія Загоруйка із відповідним посиланням на рішення Конституційного суду. При цьому голова РДА наполегливо вимагав, щоб у рішенні обов’язково вказали терміни виконання, адресу об’єкта і як відповідальну особу голову Білгород-Дністровської райради Миколи Адирова або його заступника Федора Дюльгера.
Списи ламали довго. У результаті, рішення ухвалили. Але його результативність, на думку багатьох депутатів, залишається сумнівною. Відповідальність за виконання поклали на голову районної депкомісії з майнових відносин. Відтепер лише час покаже, чи будуть реальністю виділені з держбюджету 800 тисяч гривень у бюджеті розвитку Білгород-Дністровського району? Чи чималі гроші наповнять бюджет міста Білгорода-Дністровського, надійшовши для купівлі приміщень міської комунальної власності, нині орендованих райфінвідділом?
Після сесії на короткій прес-конференції голова Білгород-Дністровської РДА Володимир Зінченко відзначив:
– Існує реальна практика, що людям, які не спроможні або не встигають освоювати виділені суми, фінанси у подальшому не довіряють. Не здивуюся, коли подібна доля в умовах фінансової кризи спостигне й нас. Тоді до нашого району повернеться фінансовий голод. Нагадаю, що у 2005 році, під час мого призначення на посаду голови РДА, Білгород-Дністровський район одержав за дотаціями нуль гривень. У 2006-му дана сума досягла 924 тис., у 2007-му 3 млн 592,4 тис., у 2008-му – додаткова дотація на вирівнювання фінансового забезпечення із держбюджету місцевому Білгород-Дністровському районному бюджету досягла майже 5 мільйонів. Що стосується інших статей бюджету, то на капремонти у 2005 році в районі було витрачено 315,3 тис. гривень, у 2006-му – 357,9 тис., у 2007-му – 1 млн 323,4 тис., у 2008-му – 3 млн 574,6 тис. гривень. Лише вдумайтеся, нинішнього року витрати на капвитрати зросли в 11 разів, у порівнянні із 2005-м. Усього ж дотаційні суми нинішнього року досягли 9 мільйонів гривень. Хоча всього три роки тому замість цієї цифри ми мали нуль. Набрані темпи слід впевнено збільшувати, не перешкоджаючи їм безпосередньо чи опосередковано. На превеликий жаль відзначу, що з часу обрання голови Білгород-Дністровської райради у 2006 році, жодне питання з ним або його заступником конструктивно не вирішено. Черговий приклад неефективної роботи виявило й нинішнє сесійне засідання.
