Перше, що впало в око при вході до сесійної зали Біляївської районної ради, величезне табло електронної системи голосування. Це стало новинкою і для багатьох депутатів, які прибули на своє 28-ме пленарне засідання. Принципи роботи нової техніки вони освоїли досить швидко, і протягом усього засідання не було жодного збою.
Потім дещо здивував порядок денний сесії, де серед названих майже тридцяти питань не зустрілося жахаючого нині кожного слова «криза». Воно з'явилося пізніше, коли вносилися виправлення і зміни до порядку денного. Надійшла пропозиція все-таки надіслати чергове звернення Президентові, Верховній Раді і Кабінету Міністрів України з вимогою навести лад у країні, надати допомогу тим, хто на місцях веде конкретну роботу щодо відновлення економіки країни, вишукує останні можливості для соціального захисту основної маси збіднілого населення від нещастя, що спостигло країну.
Як це відбувається конкретно в Біляївському районі, можна проілюструвати на десятках прикладів з доповідей і виступів, що прозвучали в залі. Але в концентрованому вигляді це було подано у черговому річному звіті голови районної ради О.Ф. Семенова.
Заслуговує на увагу, що головним досягненням депутатського корпусу він вважає не зрушення в економіці і соціальній сфері, а взаєморозуміння і взаємодію районної ради з іншими місцевими радами, районною держадміністрацією і представниками різних політичних партій. Саме така робота в одній «упряжці» забезпечила результативне вирішення багатьох організаційних питань, стабільне поповнення місцевих бюджетів, здійснення соціальних програм.
І єдність, і підпорядкування партійних амбіцій інтересам районної громади чітко проявилися при затвердженні двох проектів документів технічної документації на земельні ділянки у 3,3 і 8,9 гектара. Незважаючи на рекомендації профільної постійної комісії, старання начальника відділу Держкомзему в Біляївському районі А.В. Стельмаха, рішення все-таки не були ухвалені. Вірніше сказати – провалені, тому що голосувала «за» лише незначна частина депутатів. Більше того, і працю представника земельних ресурсів було визнано недостатньою. Воно й зрозуміло: коли земля стає одним з головних джерел поповнення місцевих бюджетів, то й ставлення до кожної її ділянки повинно бути максимально вивіреним і не ущемляти інтересів місцевих жителів.
Але повернемося до звіту голови райради. За традицією, що вже склалася, він був завчасно опублікований у районній газеті «Південна зоря», і з ним міг заздалегідь ознайомитися не лише кожен депутат, але й всі жителі району. Особливих заперечень і критичних зауважень від виборців не було, а депутати оцінили виступ свого лідера навіть рідкісними в наш час оплесками.
І це не за компліменти на їхню адресу, а за конкретні справи, які були здійснені в районі за звітний період. І тут орієнтиром послужило виконання майже 30 регіональних програм, на які було виділено 8,6 млн гривень. Це дозволило надати допомогу понад двом тисячам жителів району, які перебувають у тяжких матеріальних умовах. У дитячих таборах на шкільних майданчиках був улітку оздоровлений кожен другий учень. Піклуючись про подальше зміцнення кадрами всіх галузей народного господарства, райрада здійснює підтримку від 30 до 40 студентів-земляків за програмою «Стипендіат».
Істотні зміни відбулися і в спорудженні об'єктів соціального призначення. Незважаючи на всі труднощі й відсутність належного фінансування, все-таки вдалося завершити технічний проект і спорудження підводного газопроводу високого тиску по трасі Яськи – Троїцьке – Градениці за півтора року.
Крім того, здано в експлуатацію 140 км газових мереж середнього тиску. «Блакитне паливо» прийшло у сотні сільських будинків.
А ось ще одна сторінка корисних справ, пов'язана вже із забезпеченням питною водою. Завершено спорудження водоводу довжиною 11,6 км до села Майори. Незабаром буде його врочисте відкриття. Вдалося поліпшити водопостачання ще в сімох селах району.
Про дві регіональні програми хотілося б сказати особливо. Одна з них – «Пам'ять». Її призначення – «збереження історичної правди і увічнення пам'яті учасників бойових дій у Великій Вітчизняній війні». І суть не в тих 160 тисячах гривень, які були виділені з цією метою. Буваючи в багатьох селах району, одразу бачиш дуже дбайливе, навіть трепетне ставлення до монументів загиблим воїнам. У деяких населених пунктах створюються навіть цілі меморіали. Тому що це – не просто данина пам'яті, це сама історія.
Друга програма пов'язана з розвитком спорту в районі. Тут підтримка надходить від самого голови райради О.Ф. Семенова до кожного депутата, всієї громадськості. Сьогодні багато шаф у кабінетах райради, райдержадміністрації, сільських голів буквально забиті кубками та іншими призами, що свідчать про досягнення місцевих спортсменів.
Біляївці – переможці у комплексному заліку обласних літніх сільських спортивних ігор. ФК «Біляївка» став чемпіоном області з футболу в минулому сезоні. Список цей можна продовжити, він поповнюється вже новими досягненнями цього року.
Звичайно, на все це потрібні кошти, і чималі. Їх у районі теж уміють заробляти. По-перше, тут забезпечена краща, ніж десь в області, дозвільна система «єдиного вікна» для молодих підприємців-початківців. По-друге, наводиться порядок з легалізацією використання місцевих корисних копалин, чого так довго не можуть, або не хочуть, вирішити в інших районах.
Під особливим контролем – і розвиток аграрного сектору, використання земель сільськогосподарського призначення, про що вже говорилося. Залишилося додати, що на поточній сесії була розглянута нова Програма підтримки сільських товаровиробників усіх форм власності. А іншим рішенням затверджено оновлену професійну комісію з питань створення фермерських господарств.
На сесії прозвучало приємне повідомлення про те, що видаткову частину районного бюджету можна збільшити на 1400 тисяч гривень. І не за рахунок субвенцій, а, в основному, за рахунок зекономлених торік коштів. Їхнє витрачання піде, в основному, на соціальні потреби, підтримку сільських навчальних закладів і лікарень. Не забуті будинки культури, колективи художньої самодіяльності, багато яких домоглися високих звань «народний» і «заслужений».
Ще на початку свого звіту О.Ф. Семенов підкреслив, що основне завдання його виступу – не лише проаналізувати діяльність районної ради, але й, насамперед, визначити програму дій депутатського корпусу цього року. Ці завдання «завтрашнього дня» були чітко визначені наприкінці виступу. Вони складалися з конкретних восьми пунктів.
Виконавчій владі і місцевому самоврядуванню потрібно вжити невідкладних заходів щодо подальшого наповнення дохідної частини бюджету. А для цього потрібно домогтися максимального використання земель у районі і забезпечення цілковитої сплати податків і зборів до місцевих бюджетів. Продовжити роботу з ефективного використання об'єктів загальної власності територіальних громад району.
Далі триватиме політика щодо підтримки всіх регіональних програм соціального напряму. Під особливою турботою будуть діти, родини, які зазнали серйозних фінансових труднощів, люди похилого віку, пенсіонери.
І це всупереч тим труднощам, які поглибила фінансово-економічна криза. Вона для біляївських депутатів – ще одне, чергове випробування їхньої вірності своїм виборцям, їхньої готовності доводити будь-яку почату справу до кінця, їхньої єдності з виконавчими органами у спільній справі.
