Орієнтовний порядок денний 34-ї сесії, яка відбудеться 2 листопада, традиційно обговорювався на засіданні президії обласної ради.
Загалом президія обласної ради схвалила попередній порядок денний, що пропонується до розгляду сесії. У ньому понад 30 пунктів, які переважно стосуються затвердження та внесення змін до окремих регіональних програм, питань у сфері майнових та земельних відносин. Наступний етап – їх погодження на спільних та окремих засіданнях обласної ради. Як зазначив голова обласної ради Микола Скорик, під час останньої сесії обласна рада поточного скликання ухвалюватиме важливі стратегічні рішення, які визначатимуть соціально-економічний розвиток регіону на найближчі кілька років.
Про ситуацію, пов’язану з конфліктом між Білгород- Дністровською районною радою та Білгород-Дністровською міськрадою щодо адміністративно-територіального підпорядкування селищ Затоки та Сергіївки, доповів голова постійної комісії обласної ради з питань земельних відносин та адміністративно-територіального устрою Ілля Каракаш. Це питання раніше розглядалося на нараді при голові обласної ради та на засіданні профільної постійної комісії.
Нагадаємо, ще за радянських часів відповідні селища міського типу були включені до складу Білгород-Дністровської міської ради. Але ні Конституція України, ні Закон про місцеве самоврядування не передбачає таку організацію. Разом з тим, згідно з чинним законодавством, територією за межами окреслених селищних рад розпоряджається райдержадміністрація. Районна влада наполягає на перепідпорядкуванні Затоки та Сергіївки Білгород-Дністровському району. Білгород-Дністровська міськрада з цим не погоджується. На сьогодні це суперечливе питання є предметом судового розгляду.
В даній ситуації обласна рада не може залишитися осторонь. За пропозицією профільної комісії президія облради запропонувала сторонам свій порядок врегулювання питання. Насамперед, вважають депутати, необхідно провести інвентаризацію земель, встановити межі Затоківської та Сергіївської селищних рад у відповідності з межами населених пунктів, надати селищним радам право розпоряджатися землями на ввірених їм територіях. І тоді вже переходити до наступного етапу – вирішувати питання про підпорядкування їх Білгород-Дністровському району.
– Те, що в рамках цього питання існує багато законодавчих проблем – це факт. Але ненормальною є ситуація, коли два суб’єкти області, які розташовані практично на одній території, дві сусідні територіальні громади – районна та міська в особі депутатського корпусу та органів виконавчої влади цих суб’єктів з’ясовують у судах, де чиї межі і кому належить той чи другий населений пункт. Ці питання необхідно вирішувати, виходячи з чинного українського законодавства. І коли будуть визначені межі населених пунктів, всі інші проблеми відійдуть на другий план, – вважає голова обласної ради Микола Скорик.
Основним доповідачем з питання про виконання заходів зі збереження Куяльницького лиману став член постійної комісії обласної ради з питань екології, природокористування, надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків Сергій Степаненко.
У травні обласна рада на сесії ухвалила рішення «Про заходи щодо збереження та відновлення водних ресурсів у басейні Куяльницького лиману», яким доручила Одеському обласному виробничому управлінню по водному господарству, Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Одеській області спільно з Одеським державним екологічним університетом розробити та подати на розгляд обласної ради проект регіональної програми «Збереження Куяльницького лиману». На даний час розробка цієї програми триває.
Заключним етапом стане завершення науково-дослідної роботи з дослідження гідрографічної мережі Великого Куяльника в умовах водогосподарських перетворень на її водозбірному басейні, на виконання якої у обласному бюджеті заплановано 75 тис. грн. Після її завершення можна сподіватись і на закінчення розробки регіональної програми в цілому. Її реалізація передбачатиме створення національного природного парку «Куяльницький», визначення водоохоронної зони та прибережної захисної смуги річки Великий Куяльник та Куяльницького лиману, розробку науково- обгрунтованих заходів щодо регулювання стоку річки та розчистки її русла, впровадження заборони на видобуток корисних копалин у водоохоронній зоні та на використання земель не за цільовим призначенням.
Зазначеним рішенням обласної ради було також вирішено запровадити європейський принцип басейнового управління водними ресурсами. На виконання цього пункту на початку жовтня поточного року в області була створена басейнова рада річки Великий Куяльник і Куяльницького лиману та визначені напрями її роботи.
Також прокуратурі Одеської області, Головному управлінню МВС України в Одеській області, Державній екологічній інспекції в Одеській області, Головному управлінню Держкомзему в Одеській області були надані доручення щодо забезпечення належного контролю за дотриманням вимог чинного законодавства при використанні природних ресурсів у басейні річки Великий Куяльник із застосуванням заходів прокурорського реагування та зупинити незаконний видобуток корисних копалин у межах водоохоронної зони річки Великий Куяльник. На жаль, у цьому напрямі справи просуваються не найкращим чином. Хоча останнім часом фахівці і відзначають, що видобуток піску і глини дещо призупинився, однак це пояснюється не стільки впливом правоохоронних органів, а насамперед зменшенням попиту на дану продукцію. Державні органи виконавчої влади, місцеві ради не мають повноважень проводити затримання порушників та притягувати їх до відповідальності.
Тому президія обласної ради у своєму рішенні ще раз звернула увагу на необхідність посилення контролю з боку правоохоронних органів у вирішенні цієї проблеми. Коментуючи підсумки засідання з цього питання в інтерв’ю представникам місцевих ЗМІ голова Микола Скорик, зокрема, зазначив.
– Ми зробили перший крок, ухваливши рішення по збереженню Куяльника. На жаль, не всі його пункти виконуються у визначені терміни. Це навіть не питання фінансової дисципліни чи інших речей, це питання майбутнього нашого регіону. Тому що ми можемо отримати екологічну катастрофу, яка перетворить наш регіон у соляну пустелю. Тому я впевнений, що ця проблема буде вирішуватись найближчим часом. На це сьогодні є чітка позиція обласної ради, облдержадміністрації, районної влади та силових структур, контролюючих органів.
