Перш ніж розпочати роботу, депутати обласної ради вшанували хвилиною мовчання пам'ять наших земляків, що летіли на футбольний матч до Донецька і стали жертвами авіакатастрофи.
Порядок денний сесії включав багато важливих питань.
Після виборів до Верховної Ради все ще тривають зміни у складі депутатського корпусу облради. Нинішнього нардепа, комуніста Антона Дорохова в регіональному парламенті змінила Наталя Турухіна, яка йде за ним у виборчому списку обласної організації КПУ. Їй та ще одному «новачкові», регіоналові Ігорю Мітрошкіну (він увійшов до складу обласної ради раніше) депутатські значки вручив голова облради Микола Пундик.
Одним із найважливіших моментів у роботі сесії стало ухвалення звернення до Президента України про ефективне використання земель колишнього 237-го полігону «Тарутинський». Ситуацію, що склалася, голова Тарутинської райради Олександр Тасмасис назвав у своєму виступі загрозливою.
– Ми вважаємо, що передання цих земель (24 гектари колишнього полігону) в управління місцевих органів влади буде і в інтересах жителів району, і в інтересах держави, – заявив Олександр Іванович. – Після розформування місцевої військової частини її майно було передано місцевій громаді, тобто на цій території немає об'єктів, що належать Міністерству оборони. Документів установленого зразка на користування самими землями Міноборони теж не має й навіть не намагається одержати. Проте, тут ведеться інтенсивне сільгоспвиробництво. На початок 2005 року земля оброблялася за фіктивними договорами про спільну діяльність між фактично збанкрутілим військовим радгоспом «Чорноморський» і приватними структурами. Будь-який юрист скаже, що це схема прихованої форми оренди, але жоден договір не реєструвався належним чином, а місцевий і державний бюджети не одержували ні копійки. Щоб припинити цей хаос, 2005 року Тарутинська райдержадміністрація почала використовувати землі колишнього полігону для сільгосппотреб – згідно із Земельним кодексом і в інтересах місцевої громади. Справам дано лад, проведено інвентаризацію, укладено договори, на поточний рік сума надходжень від оренди становить близько чотирьох мільйонів гривень. На території полігону, яка не використовується для вирощування сільгосппродукції, із залученням місцевого інвестора був створений унікальний етнографічний комплекс, розгорнуто комплекс із розведення каракулевих овець і науково-селекційної роботи. Хіба все це не в інтересах держави? У липні 2012 року Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалив повернути території колишнього полігону Міністерству оборони. Це тим більше дивно, що численні судові позови до 2012 року незмінно вигравала Тарутинська райдержадміністрація. Тепер договори між РДА й орендарями визнаються недійсними, вісім справ перебувають у суді, ділянки вимагають назад і всі сім років зусиль місцевої влади зводяться нанівець. А що діяти з людьми, які одержали земельні паї? Вони залишаються без роботи й майна. Такий розв'язок створює соціальну напруженість і фактично прирікає людей на міграцію. Більше того: військовики намагаються передати цю ріллю державному підприємству «Київський ремонтний завод»! Отже, виділяючи три гектари землі фермерові, ми вимагаємо від нього вищу освіту й досвід роботи в цій галузі, а тут готові надати землю інженерам і слюсарям. Нехай вони хороші фахівці, але не аграрії, а у нас же зона ризикованого землеробства. Місцева влада провела низку заходів щодо дбайливого використання земель колишнього полігону, паралельно розв'язавши низку екологічних і соціальних проблем. Тож нехай усе залишається як є: військовики займаються обороною, а селяни вирощують і збирають урожай!
Депутатська більшість підтримала текст звернення до Президента України.
Наступним пунктом порядку денного значився звіт голови Одеської облради Миколи Пундика про його роботу 2012 року. Враховуючи, що у всіх охочих була можливість ознайомитися з текстом звіту на сайті облради, депутати не стали наполягати на виступі вголос. Щоправда, окремі опозиціонери не утрималися від критичних реплік. Зокрема, В'ячеслав Страшилін, який працює в облраді поза фракціями, розкритикував кількість депутатських запитів (28), підтриманих на торішніх сесіях.
– Тільки я подавав 18 запитів, і їх відхилили! – обурювався В'ячеслав Михайлович.
– Не плутайте депутатські запити й депутатські звертання, – прокоментував заступник голови облради Олексій Гончаренко. – Запит – це вища форма роботи. А що стосується звертань, то бувають тижні, коли я особисто пишу не менше 28 листів. Гадаю, те ж саме можна сказати й про багатьох інших депутатів. Просто далеко не кожне питання слід виносити на сесію. Може, й ваші запити були відхилені з тієї причини, що це був не той рівень?
– І взагалі, ми зараз обговорюємо роботу голови обласної ради, а не аналізуємо діяльність місцевого самоврядування регіону загалом, тому повернімося до суті питання, – додав перший заступник голови облради Микола Тіндюк.
Що б там не було, звіт свого керівника депутати прийняли, а що стосується подробиць – попереду обіцяна прес-конференція.
Затверджено Концепцію «Першого Одеського регіонального промислового парку» та Програму антитерористичних заходів на 2013–2015 роки, внесено зміни в деякі вже наявні програми, ухвалено бюджет розвитку на поточний рік.
Було розглянуто питання про зміну меж заповідного урочища «Дністровські плавні». Після його всебічного обговорення, в якому проявилася деяка відмінність позицій зацікавлених сторін, свою точку зору висловив голова обласної ради Микола Пундик:
– Я дозволю собі кілька слів для уточнення ситуації. Одна сторона питання – екологічна, можливе (я підкреслюю – можливе!) затоплення заплавних лугів тощо. З іншого боку, існує реальний факт: через півтора року закінчується термін дії договору щодо постачання електроенергії із сусідньої країни. Якщо ми не ухвалимо пропонований розв'язок, то фактично вся наша Бессарабія, понад 700 тисяч жителів області, зіштовхнеться не те що з перебоями в подаванні електроенергії, а залишиться без неї. Ось ціна питання. Хоча вирішувати вам, депутатам…
Рішення ухвалили. Що стосується майбутньої прокурорської перевірки, то, як то кажуть, будемо хвилюватися поетапно.
У наступному блоці кадрових питань особливо хочеться відзначити призначення нового головного редактора «Одеських вістей» Євгена Блінова. У молодого головреда буде ще не одна нагода висловитися, а поки що на сесійну трибуну піднявся попередній багаторічний керівник цього видання Іван Нєнов.
– Це складний і сумний період, але він настає в житті кожної людини, – сказав Іван Георгійович. – Мені 69 років, працюю 51 рік, настав час допомагати йти вгору молодим. Я дуже вдячний обласній раді, що ви так по-доброму сприйняли кандидатуру нового головного редактора. Повірте, ви не помилилися…
Подальший розгляд питань, винесених на сесію, проходив в досить швидкому темпі, і лише на завершення «випірнув» ще один сюрприз. Справа в тому, що депутат В'ячеслав Страшилін укотре втомив колег своїми багатослівними промовами. У В'ячеслава Михайловича була особлива думка буквально за кожним питанням. Від дотримання регламенту до кількості психіатричних ліжок у регіоні, стану справ в Ізмаїльському ліцеї та ще багато інших фактів.
Керівник фракції «регіоналів» Віктор Волков повідомив, що буде підготовлено звертання на ім'я голови облради із проханням розглянути поведінку депутата Страшиліна на засіданні постійної комісії з питань етики та гласності, а також внесено пропозицію про позбавлення його права слова на сесії, «якщо така поведінка триватиме в тому самому форматі».
Як бачимо, 14 лютого видалося для депутатів обласної ради досить непростим днем. Але хіба хтось обіцяв, що буде їм легко?
