Питанням майбутнього місцевого самоврядування був присвячений круглий стіл, ініційований Громадською радою при облдержадміністрації. У ньому взяли участь голови райдержадміністрацій, депутати різних рівнів і представники громадськості.
Голова Комінтернівської РДА Іван Марзак відзначив, що за останні 3 роки значно зросла активність населення в плані визначення перспектив розвитку свого села або селища. Соціальні ініціативи Президента країни щодо передачі управлінських функцій на місця викликають схвалення.
На думку Івана Миколайовича, вірним було рішення залишати на місцях платежі за землю. Потрібно й далі розширювати фінансову базу місцевих органів самоврядування, щоб вони могли ставити перед собою масштабніші завдання щодо перетворення соціальної інфраструктури.
Колега Івана Марзака, голова Білгород-Дністровської РДА Василь Чорнолуцький розповів про випадки звертання людей із проханням зняти із обійманої посади ними ж обраного сільського або селищного голову.
– Уявляєте, вони навіть не знають, що мають право зняти недбайливого керівника самі, – підкреслив Василь Чорнолуцький. – Часто це відбувається тому, що в маленьких населених пунктах усі один одному брат, кум, сват. Обирають гарного хлопця, часто без освіти взагалі, а потім, коли стає зрозуміло, що він не здатний грамотно керувати, громаді незручно його знімати.
Голова Білгород-Дністровської РДА вважає також необхідним повернути норму, коли він своїм рішенням зможе скасувати рішення сільської або селищної ради. Мотивував Василь Чорнолуцький це тим, що бувають рішення, які завдають серйозної шкоди територіальній громаді.
Так, в одному з населених пунктів Білгород-Дністровського району був укладений договір на обслуговування свердловин і водогінних мереж. Щоправда, у ньому чомусь не виявилося ні чітко прописаних умов їх експлуатації, ні заходів відповідальності за перебої в постачанні води. От і доводиться тепер райдержадміністрації судитися, щоб покарати недбайливого орендаря і захистити права територіальної громади.
Щоправда, слухаючи Василя Павловича, я згадувала й інші ситуації. Буває, що і райдержадміністрація ухвалює рішення, що шкодять інтересам жителів села або селища. Тож із узаконенням імперативного права РДА залишати або скасовувати рішення рад нижчого рівня я не квапилася б.
Депутат обласної ради Віктор Волков справедливо говорив про те, що замість розподільників повинні прийти управлінці, менеджери. Адже якщо на місцевий рівень буде делегуватися усе більше повноважень і залишатися усе більше коштів, то на перший план вийде ефективність вміння усім цим розпоряджатися.
Віктор Якович вважає правильним укрупнення районів. Це дозволило б заощадити істотні кошти, які витрачаються на утримання адмінапарату, і спрямувати їх на соціальні потреби. Побоювання, що людям буде важко діставатися до різних інстанцій, вважає марними. Тому що при переході всього документообігу в електронні форми вже не потрібно буде їхати до Пенсійного фонду або податкової, щоб вирішити своє питання.
Єгорівський сільський голова (Роздільнянський район) Ганна Караман підтвердила, що сьогодні людей не потрібно змушувати обговорювати ті або інші питання. Вони зацікавлені в цьому діалозі самі. Так, місцева громада ухвалила рішення спрямувати кошти, спочатку закладені на газифікацію Будинку культури, на ремонт дитячого садка, щоб зменшити наявну чергу у сто чоловік.
Депутат Савранської райради Лідія Поліщук аналізувала раніше ухвалені рішення, які сьогодні ускладнюють життя територіальної громади. Так, через те, що у віданні місцевої ради була лише земля в межах населеного пункту, розораними виявилися усі пасовища. І тепер виникає багато проблем з розвитком тваринництва. Ускладнює ситуацію також відсутність доріг і нормального сполучення громадського транспорту. Лідія Володимирівна справедливо зауважила, що крім збільшення фінансової основи діяльності рад на місцях, треба ще й чіткіше розмежувати функції рад різних рівнів. Кожен має знати, за що несе відповідальність.
На засіданні круглого столу прозвучала пропозиція внести норму у законодавство про те, що на пост сільського або селищного керівника може претендувати лише людина з вищою освітою. Така вимога часу.
Підбиваючи підсумок, голова Громадської ради при облдержадміністрації Таміла Афанасьєва відзначила високу зацікавленість людей у подальшому розвитку системи місцевого самоврядування як основи сталого розвитку регіону в цілому.
