На минулій сесії обласної ради було розглянуто звіт облдержадміністрації про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Одеської області за 2013 рік. Про його підсумки ми розмовляємо з головою постійної депутатської комісії обласної ради з питань економіки, промисловості, розвитку підприємництва та регуляторної політики, академіком Академії економічних наук України, заслуженим економістом України О.С. КРАВЦЕМ.
– Олександре Семеновичу, ускладнення політичної ситуації наприкінці минулого року, безумовно, позначилося на низці показників, що характеризують соціально-економічний розвиток області за підсумками. Простіше кажучи, не все задумане вдалося втілити в життя. Проте не можна применшувати й досягнутих результатів, які створюють непоганий заділ на майбутнє…
– Безумовно. Незважаючи ні на що, більшість намічених планів реалізовано. Зокрема, вдалося значно підвищити індекси промислової продукції (вони визначаються у вигляді відношення поточного обсягу виробництва (у грошовому вираженні) до обсягу промислового виробництва в попередньому періоді) з 88,3 відсотка в січні-червні до 100,4 відсотка за підсумками року. У середньому по Україні даний показник склав 95,3 відсотка. У 2013 році загалом область реалізувала різних видів продукції на 25 мільярдів гривень.
– За підсумками року регіон посів десяте місце в країні, що свідчить про рух у правильному напрямі. А які галузі опинилися серед лідерів?
– Лідером традиційно виявилася харчова промисловість – на її частку припадає третина реалізованої продукції. До досягнень варто віднести введення в експлуатацію олієекстракційного заводу з переробки соняшнику ТОВ «Дельта Вілмар» проектною потужністю 1200 тонн на день. Тривають пуско-налагоджувальні роботи третьої черги комплексу перевантаження та переробки тропічних олій зі створенням 36 нових робочих місць.
У Комінтернівському районі почала працювати перша черга олієекстракційного заводу з переробки соняшнику ТОВ «Allseeds Black Sea» потужністю 42 тисячі тонн на місяць. Триває будівництво другої черги. Його завершення намічено на листопад.
Проте низка програмних показників у харчовій галузі виконані не були.
Зокрема, знизилися обсяги виробництва рослинної олії і тваринних жирів. Через відсутність замовлень і давальницької сировини не на повну потужність змушені були працювати ТОВ «Біойл універсал Україна», ТОВ «Українська Чорноморська індустрія», ТОВ «Дельта Вілмар», ПАТ «Іллічівський олієжировий комбінат» (його потужності довелося законсервувати із грудня 2013 року).
У 2013 році не випускали рослинну олія ПАТ «Одеський олієжировий комбінат», ТОВ «Одеський олієекстракційний завод». Їм бракувало обігових коштів і невчасно були повернуті кошти за ПДВ.
Що стосується випуску молочних продуктів, то тут на ситуацію істотно вплинули припинення виробництва Ананьївською та Роздільнянською філіями ТОВ «Агроком» (ТМ «Салюс»). Причини – знов-таки брак обігових коштів, а також значна дебіторська заборгованість із боку групи компаній «Агрополс» (за постачене сухе молоко), скорочення виробництва молока ВКФ «Агромарин».
Далі за своїм внеском в економіку регіону йдуть виробництво та розподіл електроенергії, газу, води – майже 26 відсотків. Третя позиція за підсумками минулого року залишилася за хімією та нафтохімією – 19,1 відсотка.
– Якщо говорити про підприємства, яким з них удалося вийти на нові рівні досягнень?
– Істотний внесок у піднесення економічних показників області зробило поновлення 25 вересня 2013 року роботи ПАТ «Одеський нафтопереробний завод». За жовтень – грудень підприємству вдалося переробити 467,9 тисячі тонн нафти. Було вироблено 37,8 тисячі тонн бензинів, 168,3 тисячі тонн мазуту, 4,2 тисячі тонн скрапленого газу. Обсяг реалізації товарної продукції сягнув 40 мільйонів гривень.
Хочу відзначити якісні зрушення, які сталися в хімічному виробництві. Там вдалося збільшити випуск мийних засобів ТОВ «АВС Кемікал Індастрі», ввести в експлуатацію ТОВ «Ескаро Індастрі» (уже випущено 4,6 тисячі тонн лаків і фарб), розпочато виробництво нових видів ґрунтівок (ТМ «Aura Aqua Grunt», «Gamma Grunt»), акрилатних фарб (ТМ «Luxpro 7», «Luxpro 3»).
Як і раніше, динамічно розвивається фірма «Інтерхім», якій на 7,7 відсотка вдалося збільшити обсяги випуску лікарських засобів.
Також ТОВ «Пласт-Бак» розпочато виробництво дитячих ігрових майданчиків, триває пошук ринку збуту даної продукції, зокрема й на експорт.
Треба відзначити збільшення обсягів виробництва поршневих кілець ПАТ «Завод поршневих кілець», сільгосптехніки ПП ВКФ «Велес-Агро», свердлильних верстатів ТОВ «Мікрон», холодильного устаткування ТОВ «Айсберг», бетону ТОВ «Хай Райз Констракшнз Холдинг» і ТОВ «Дікергофф Україна», газобетонних блоків ТОВ «Бусоль», елементів різних конструкцій ТОВ «Великодолинський завод залізобетонних конструкцій», електролічильників ТОВ «Телекомунікаційні технології», електронагрівників ТОВ «Укратлантик», волоконно-оптичних кабелів ПАТ «Одескабель».
Одночасно 2013 року порівняно з 2012-м на 7,2 відсотка скоротилися обсяги виробництва на машинобудівних підприємствах регіону. Основну причину цього експерти пов’язують зі скороченням на 353,6 мільйона гривень виробництва автотранспортних засобів Іллічівським заводом автомобільних агрегатів. Поменшав випуск легкових автомобілів: 2012 року їх зійшло з конвеєра 1440 штук, 2013 року – лише 330, автобусів – 667 і 288 відповідно. Нагадаю, що саме це підприємство допомогло реалізувати в області програму «Шкільний автобус».
– Що відбувалося у сфері інвестування?
– У січні – грудні 2013 року підприємствами й організаціями області за рахунок усіх джерел фінансування було освоєно 10 мільярдів 415,4 мільйона гривень капітальних інвестицій. Темп зростання за даним показником склав 80,6 відсотка. Це менше запланованого. І частка регіону в загальному обсязі залучених коштів вийшла не дуже значною – 4,2 відсотка.
– Якими були пріоритети у сфері інвестування?
– Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність, будівництво.
– Наскільки активно торік до регіону приходили іноземні інвестиції?
– На 1 січня цього року сума прямих іноземних інвестицій в економіку регіону (акціонерний капітал) сягнула 1 мільярда 670,7 мільйона доларів США (87 відсотків від програмного показника). Темп їхнього приросту торік, на жаль, виявився нижчим очікуваного. Події в країні, все-таки насторожили інвесторів, змусивши їх взяти паузу.
– На ваш погляд, ситуація буде змінюватиметься в кращий бік?
– Сподіваюся на це, виходячи з головних інтересів закордонних інвесторів, зосереджених на сфері промисловості, транспорту, складського господарства, фінансової та страхової діяльності, будівництва, оптової та роздрібної торгівлі.
Нагадаю також, що в області триває реалізація проектів зі створення індустріальних парків – першого Одеського регіонального промислового парку в межах села Червонознам’янка Іванівського району та приватного індустріального парку «I-Park» у Комінтернівському районі в безпосередній близькості від морського торговельного порту Південний.
– Олександре Семеновичу, минулий рік ознаменувався серйозним проривом у сфері сонячної енергетики…
– Так, було введено в експлуатацію чотири сонячні електростанції в Болградському (ТОВ «Болград», потужність – 34,1 мегавата), Ренійському (ТОВ «Лиманська Енерджі 1,2», загальна потужність – 86,8 мегавата), Кілійському (ТОВ «Приозерне», потужність – 54,8 мегавата) районах області та в місті Теплодар (ТОВ «Теплодар ПіВі», потужність – 4,2 мегавата).
– Підсумки року виявилися непоганими і у виробництві сільськогосподарської продукції: у січні-грудні воно зросло на 41,3 відсотка (по Україні – лише на 13,7 відсотка).
– Агропромисловий сектор посідає особливе місце в економіці регіону. Його розвиток гарантує продовольчу безпеку та значною мірою впливає на нормальне функціонування всього народного господарства та якість життя громадян в області.
Обсяги виробництва валової продукції сільського господарства за 2013 рік склали 11 мільярдів 369,6 мільйона гривень. Вдалося домогтися перевиконання планового показника на 28,6 відсотка. У сфері рослинництва перевиконання досить істотне – 37,3 відсотка, у сфері тваринництва менше – 2,3 відсотка.
Завдяки вжитим заходам позначилася стійка тенденція до збільшення поголів’я великої рогатої худоби. На 1 січня 2014 року її чисельність в усіх категоріях господарств сягнула 206,9 тисячі голів.
Триває реконструкція молочнотоварних ферм на 600 корів у селі Петродолинське Овідіопольського району (вартість проекту – 11,4 мільйона гривень, ступінь готовності об’єкта – 93 відсотка) і в селі Розквіт Березівського району на 500 корів (вартість проекту – 3,4 мільйона гривень, ступінь готовності об’єкта – 95 відсотків), а також свинокомплексу на 20 тисяч голів у селі Причепівка Іванівського району (вартість проекту – 40 мільйонів гривень, ступінь готовності об’єкта – 11,4 відсотка).
На 1 січня 2014 року в області створено 41 обслуговуючий кооператив. Заготівлею сільськогосподарської продукції займаються на 221 заготівельному пункті (з них 156 спеціалізуються на заготівлі молока, 6 – м’яса, 56 – плодоовочевої та іншої продукції). Крім того, в області працюють 47 оптових плодоовочевих ринків.
– Олександре Семеновичу, Одеса – великий транспортний вузол, потоки вантажів і пасажирів через який збільшувалися протягом останніх чотирьох-п’яти років. Тому цікаво довідатися, як дана галузь розвивалася торік і наскільки ускладнення соціально-політичної ситуації вплинуло на показники її роботи…
– За 2013 рік транспортними підприємствами перевезено 37,7 мільйона тонн вантажів – програмний показник недовиконано на 2,8 відсотка.
Одеська залізниця доставила 30 мільйонів тонн вантажів, що виявилося все-таки на 1 відсоток більше рівня 2012 року.
Підприємства автомобільного транспорту на 2,8 відсотка зменшили доставку вантажів і на 10,9 відсотка – доставку пасажирів. Тобто тут втрати виявилися досить відчутними.
Що стосується торговельних і рибних портів, а також промислових причалів, то їм вдалося на 1,8 відсотка перевершити програмний показник роботи. Обсяг переробки вантажів склав 8 мільйонів 983,5 тисячі тонн.
Переробка контейнерів у портах в 2013 році виросла на 7,3 відсотка (у ДП «Одеський морський торговельний порт» – на 8,9 відсотка, у ДП «Іллічівський морський торговельний порт» – на 3,4 відсотка). Протягом останніх місяців минулого року позитивні тенденції були відзначені й у роботі Українського Дунайського пароплавства.
– За підсумками 2013 року область посіла четверте місце за обсягами виконаних будівельних робіт…
– Протягом року вдалося виконати будівельні роботи на суму 4,2 мільярда гривень, що у порівняльних цінах на 10,6 відсотка більше, ніж 2012 року (по Україні даний показник знизився на 14,5 відсотка). Частка будівельних робіт в Одеській області в загальнодержавному обсязі склала 7,1 відсотка.
– Який був характер виконаних робіт?
– Основну масу склали роботи з нового будівництва, реконструкції та переоснащення будинків – 86,7 відсотка. Решта припала на капітальний і поточний ремонти – 11,1 і 2,2 відсотка відповідно.
Виконання заходів регіональної програми з підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2012 – 2016 роки сприяє поліпшенню житлових і побутових умов сільського населення. Ефективність реалізації даної програми підтверджується показниками кредитування. За період реалізації програми кредити одержали 2300 сільських родин на загальну суму 48 мільйонів гривень.
– Масштабні роботи були проведені щодо модернізації об’єктів комунального господарства…
– Справді, в області проводилися роботи з переведення котелень об’єктів соціальної сфери на використання нових джерел енергії та впровадження технологій, що передбачають використання електричного теплоакумуляційного обігрівання. Заміну котельного устаткування виконали в Савранському, Миколаївському, Арцизькому, Білгород-Дністровському, Біляївському, Болградському, Ширяївському районах.
З увагою до обмеженості бюджетних коштів на реалізацію подібних проектів частина з них втілюється в життя на умовах державно-приватного партнерства.
Так, за останні два роки коштом приватних інвесторів у Білгород-Дністровському, Біляївському, Арцизькому та Комінтернівському районах було побудовано 26 котелень загальною потужністю до 15 мегават, що працюють на твердому біопаливі. За паливо використовуються не тільки пресовані гранули – пелети, але й відходи сільського господарства та деревообробки. Загальне заощадження коштів завдяки реалізації даного проекту склало близько 800 тисяч гривень.
– Гадаю, дуже важливо нагадати й про те, що минулий рік ознаменувався впорядкуванням великої кількості дитячих садків і шкіл…
– Були завершені будівництво, реконструкція, капітальний ремонт дошкільних навчальних закладів в Ізмаїлі, Одесі, селищі міського типу Любашівка, селі Мізікевича Овідіопольського району, дитсадків у селах Приморське та Дмитрівка Кілійського району, Владичень і Городнє Болградського, Білка, Гудевичеве, Благоєве Іванівського, Малий Фонтан Котовського, Холодна Балка Біляївського, Ряснопіль Березівського району.
Також вдалося впорядкувати школи в селі Надеждівка Арцизького, Градениці Біляївського, Баннівка й Нові Трояни Болградського, Кам’янка Ізмаїльського, Мирнопілля Саратського районів.
– Які зрушення є у сфері охорони здоров’я?
– У 2013 році здійснювалася щомісячна доплата в розмірі 200 гривень медичним працівникам, які трудяться в сільській місцевості. П’ятьом медпрацівникам надали квартири, шістьом – пільгові кредити на придбання житла.
Протягом року в населених пунктах Одеської області було встановлено 39 нових рентген- і 16 флюорографічних апаратів.
