Насиченою та повною конкретики виявилася зустріч керівників Одеської та Чернівецької обласних рад – Михайла Шмушковича та Михайла Гайничеру. Одним із її підсумків стало підписання Меморандуму про співпрацю в межах Стратегії ЄС для Дунайського регіону. Про подальші плани співпраці – в нашому матеріалі.
Михайло Шмушкович відзначив:
– Іноді Одеса має навіть більше спільного з Чернівцями, ніж із кимось із регіонів-сусідів.
Ключ до цієї спільності – транснаціональна та міжрегіональна співпраця (адже наші області поряд з Івано-Франківською та Закарпатською становлять українську частину Дунайського регіону). Керівники облрад говорили про обмін досвідом і консолідацію зусиль. Судячи з озвучених планів, це були далеко не загальні фрази.
Наприклад, Михайло Гайничеру висловився за необхідність зручнішого залізничного сполучення між нашими регіонами. Нинішній варіант поїзда «Чернівці – Одеса» (що дорогою відхиляється в бік Львова) він назвав «скоріше екскурсійним, ніж пасажирським». Навіть якщо врахувати труднощі з Придністров’ям, можливий варіант маршруту через задністровську частину Молдови: Чернівці – Кишинів – Білгород-Дністровський – Одеса. Інфраструктура практично готова, а міжурядові угоди між Україною та Молдовою дозволяють у цьому разі обходитися без додаткового митного огляду. Так, транзитний збір збільшить ціну квитка, але плюси ідеї переважують мінуси. Додатковий аргумент: Білгород-Дністровський і Затока – звичні місця відпочинку для багатьох чернівчан. Зі свого боку одесити могли б більше довідатися про місця зимового відпочинку в Чернівцях. Вони менше на слуху, ніж популярний Буковель, та й сезон тут на місяць коротший, зате практично все в межах міста. Представники Одеської області з ентузіазмом поставилися до подібної ідеї й обіцяли спільно лобіювати її на рівні Києва. Звичайно, для реалізації проекту може бути потрібний час, але спільна позиція регіонів – переконливіший аргумент, ніж висловлювання поодинці.
Не менш важливою може бути така єдність і в обстоюванні спільних інтересів в українському Придунав’ї. Присутній на зустрічі Юрій Маслов, голова постійної комісії з питань бюджету, фінансово-економічної політики та банківської діяльності, відзначив:
– За останні роки на подібних придунайських форумах не було єдиної, потужної думки української сторони. Сьогодні потенційні можливості Дунайської Стратегії використовуються недостатньо. Багато в чому це обумовлено низьким рівнем співпраці між областями, відсутністю координації спільних дій. Нам потрібні об’єднання і те, що зветься «чуттям плеча».
Нині в Україні виконується активна робота в межах реалізації Стратегії ЄС для Дунайського регіону. Зустріч експертів за цим питанням зовсім недавно проходила в Одесі. Розробка документів має бути завершена у травні, а винесена на розгляд – у червні. Безпосередньо на зустрічі в Одеській облраді були присутні керівник одеського Центру регіональних досліджень Ігор Студенников і його чернівецький колега – директор державного центру «Екоресурс» Зіновій Бройде. Гості Одещини, як «підкованіші» в розробці й оформленні транснаціональних проектів, обіцяли одеситам свою технічну допомогу. Щоб не бути голослівними, наведемо приклад можливої співпраці. Цього року фінансування Держагентства водних ресурсів України не передбачає витрат на проведення протипаводкових заходів. Але ж від повеней, що зароджуються в Карпатах, страждають не тільки Одеська область, але й сусідні Молдова з Румунією. Навіть якщо подібні катаклізми не набувають розмаху 2010 року, простіше боротися з проблемою в зародку, ніж у буквальному значенні «розсьорбувати» її наслідки. Що важливо: європейська сторона з розумінням ставиться до цього питання, тому «протипаводкові» проекти можуть бути дуже перспективні в межах реалізації Дунайської Стратегії. Так, усі ми розуміємо, що українська держава переживає дуже складний період. Через ситуацію на сході країни спостерігаються негативні тенденції й у грошово-фінансовій системі, і за багатьма показниками соціально-економічного розвитку. Однак навіть у таких несприятливих умовах як ніколи важливою є роль місцевого самоврядування, об’єднання зусиль регіонів, зміцнення міжнародної співпраці.
На згаданій уже зустрічі експертів звучала ідея про створення єдиного міжрегіонального органу, який міг би представляти спільні інтереси областей, що входять в українську частину Дунайського регіону. Підписання Меморандуму між Одеською та Чернівецькою облрадами можна вважати першим кроком у цьому напрямі (адже Меморандум є відкритим для інших облрад, що входять у сферу дії Стратегії ЄС). Ну а що стосується «особистісного фактора»… Михайло Гайничеру згадав, що востаннє бував в Одесі ще в 90-ті роки. Михайло Шмушкович зізнався, що жодного разу в житті не був у Чернівцях (і одержав запрошення «у будь-який зручний для вас час»). Якщо між нашими регіонами справді багато спільного, то настав час спілкуватися активніше – на всіх рівнях.
