Територіальним управлінням Рахун­кової палати по Одеській, Миколаївській та Херсонській областях проведено аналіз формування та проведення видатків на функціонування комунальних закладів дошкільної освіти. 

Як показав аналіз, дошкільні навчальні заклади міста Одеси працюють із перевантаженням на 68 відсотків. При цьому по окремих дошкільних навчальних закладах міста Одеси передано в оренду приміщення на цілі, не пов’язані з навчально-виховним процесом та життєдіяльністю дітей. Так, приміщення дошкільних навчальних закладів № 170 та № 141 площею 524,3 кв. м і 49,4 кв. м плановою потужністю 315 місць передано в оренду управлінню Пенсійного фонду в Малиновському районі та Благодійному фонду «Дороги Одеси».

Через недостатність мережі дошкільних навчальних закладів, в яких на кінець 2014 року обслуговувалося 25,9 тис. дітей, у черзі на влаштування до комунальних закладів дошкільної освіти, за даними департаменту освіти та науки Одеської міської ради, перебувало 14,7 тис. дітей. 

У ряді комунальних дошкільних навчальних закладів міста Одеси, в яких здобувають освіту понад 0,2 тис. дітей, умови перебування дітей не відповідали чинним санітарно-гігієнічним нормам і правилам. Серед причин цього – переповнення міських дошкільних навчальних закладів проти планової їхньої потужності та невиконання затверджених видатків на дошкільну освіту. Так, дошкільний навчальний заклад № 162 при плановій потужності 47 місць відвідувало 102 дитини, заклад № 137 при плановій потужності 110 місць відвідувало 218 дітей.

Водночас на якість надання послуг у дитсадках негативно вплинуло невиконання у 2013-2014 роках на 26,0 млн грн доведених Мінфіном розрахункових показників щодо фінансування видатків на дошкільну освіту. Зазначене зумовило, в окремих випадках, незабезпечення вихованців повноцінним харчуванням відповідно до затверджених урядом норм. Так, нижче натуральних норм спожито такі основні продукти, як молоко – на 11 відс., риба – на 3 відс., сир свіжий – на 26 відс., овочі – на 8 відс., фрукти – на 10 відс., соки – на 7 відсотків. 

Результати засвідчили, що проведення у 2013-2014 роках із бюджету міста Одеси видатків на дошкільну освіту в обсягах 475,8 млн грн не гарантувало доступність цієї освіти та створення належних умов для її здобуття у діючих 133 комунальних дошкільних навчальних закладах міста Одеси.