Друга сесія обласної ради VII скликання обіцяла бути спокійною. Ледь менше місяця тому головною інтригою подібних зборів було обрання голови облради, а буквально за кілька тижнів буде досить складна «бюджетна» сесія з неминучою дискусією про розподіл фінансів. На цьому тлі друге сесійне засідання видавалося організаційною необхідністю. Але вважати його лише антрактом між двома серйозними актами – щонайменше несправедливо. Як то мовиться, «диявол криється в дрібницях». Саме «бюрократичні» тонкощі – від особливостей Регламенту до складу постійних комісій – багато в чому визначать майбутню роботу регіонального органу самоврядування.
Ну а тепер – про основні події. На минулій сесії 55 депутатів проголосували за те, щоб обрати своїм головою Анатолія Урбанського. Відтоді Анатолій Ігорович устиг пройти спецперевірку, необхідну для цієї посади. Уже на сесії, у присутності колег, він склав відповідну присягу – вірно служити регіональній громаді й народу України, дотримуватися Конституції й законів держави, а також сумлінно виконувати свої посадові обов’язки.
Наступним кроком стало вручення депутатських посвідчень і значків нещодавно обраним членам «регіонального парламенту». Після цієї приємної формальності депутати пройшли реєстрацію й приступили до обговорення порядку денного.
Першим серед двох десятків питань розглянули пункт про Регламент. Повністю з цим та іншими документами можна ознайомитися на сайті облради. Відзначимо лише, що під час обговорення звучала пропозиція відправляти депутатам проекти найважливіших рішень електронною поштою. Але оскільки напередодні сесії всі ці документи публікуються на сайті облради, таку новацію завважили зайвою.
Далі з сесійної трибуни прозвучала доповідь голови Одеського облвиборчкому Ольги Горжеєвої. Вона поінформувала присутніх, що замість Миколи Скорика («Опоблок») і Володимира Ткача («Відродження») до складу облради пройдуть наступні за списками представники цих політичних сил – Сергій Біб та Іван Бойченко. Як відомо, Микола Скорик зволів повернутися до обов’язків народного депутата України, а Володимир Ткач очолив Красноокнянську райраду.
Потім Анатолій Урбанський нагадав присутнім, що в облраді створено шість депутатських фракцій і озвучив імена їхніх керівників: «Солідарність» – Сергій Паращенко, «Батьківщина» – Олег Радковський, «Опозиційний блок» – Вадим Шкарівський, «Наш край» – Олександр Кащі, «Відродження» – Ігор Недозимованний, «Довіряй ділам» – Анатолій Хмелевський.
На цій же сесії депутати затвердили склад постійних комісій облради, Президії та Погоджувальної ради. Нагадаємо, до сьогодні з п’ятнадцяти комісій без керівника залишалися дві: з питань прав людини, свободи слова й інформації, а також із питань регламенту, місцевого самоврядування, депутатської діяльності, етики та гласності. Зараз цю прогалину заповнено: першу з названих комісій очолив Олексій Кобильніков («Відродження»), другу – Віктор Андреєнков від «Опоблоку». Що стосується персонального складу комісій, то членство в них формувалося за особистими заявами депутатів. При цьому найзатребуванішими виявилися такі напрями, як «будівництво, регіональний розвиток, культурна спадщина» і «бюджет, фінансово-економічна діяльність, банківська політика» (дев’ять і сім депутатів відповідно). Найменшою популярністю користувалися питання регламенту/депутатської етики та міжрегіональної-міжнародної співпраці (по три депутати). В інших комісіях налічується по чотири-шість чоловік.
Під час обговорення положення про повноваження своїх помічників-консультантів депутати ухвалили уточнення: ті можуть користуватися офісною технікою облради без будь-яких додаткових дозволів. Схвалили створення конкурсної комісії з добору суб’єктів оцінної діяльності. Підтримали присвоєння першого рангу посадової особи місцевого самоврядування Анатолієві Урбанському та призначення йому відповідних надбавок/премій.
Також було озвучено три депутатські запити. Сергій Паращенко в листі на ім’я губернатора Міхеіла Саакашвілі закликав «вжити заходів для спрощення державної реєстрації договорів оренди на землі сільгосппризначення». Ще два запити адресувалися Анатолієві Урбанському, керівництву обласної прокуратури і МВС. У них представники партії «Відродження» скаржилися на складну ситуацію в Іллічівську (аж до підпалу депутатських автомобілів) і просили активізувати слідство.
Ось такі вони, організаційні тонкощі. Маленькі подробиці, від яких залежить точність роботи всього механізму.
