Несмотря на то, что в последние годы проблемы правовой терминоло-
гии привлекли повышенное внимание правоведов и практических работников, следует заметить: и сегодня их актуальность не стала меньше не только с точки зрения сложности, многоплановости и новизны понятийного аппарата, но и с точки зрения его объема, исследование которого под силу только специальному учреждению на уровне НАН Украины, которое предлагается создать. Пока что проблемами определения понятий и их соотношения с другими в контексте определенных ими исследований вынуждены постоянно заниматься специалисты различных отраслей права, поскольку прежние неспособны, а новые не всегда соответственно, тождественно отражают изучаемые объекты.
Важным средством обеспечения права являются юридические понятия, сущность которых подается в определении, которое является лаконичной "словесной моделью" основного содержания понятия. Таким образом, определение является вторичным относительно понятия. Считается, что верно отражать сущностные признаки качественно определенного явления может лишь одно понятие, которое должно и обозначаться особым, неповторимым термином. В условиях рыночной экономики существенно изменился круг лиц, использующих наемный труд для обеспечения интересов общественного и личного характера.
В действующем трудовом законодательстве продолжает существовать несколько терминов для обозначения стороны трудового договора с сотрудником, и ни один из них не имеет легального определения.
Некоторые специалисты термин "работодатель" восприняли как тождественный термину "владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный ими орган" и способствующий облегчению правоприменительной практики, с чем трудно согласиться, если законодательно не будет определено его понятие. Есть понятия, которые на первый взгляд кажутся настолько очевидными, что не требуют разъяснения. Это касается и понятия "работодатель". Его авторство сегодня вряд ли придется установить достоверно. Кто такой "работодатель", считается общепризнанным - тот, кто дает работу. Но данное представление обманчиво. Термин "работодатель" как в украинском, так и в иностранных языках используется в разных пониманиях.
В одних случаях под работодателем подразумевают само предприятие, в другом - его основателя, в третьем речь идет о руководителе предприятия, в четвертом - об исполительном органе, в пятом - о предприятии, возглавляемом его основателем и т.д. Иногда, наоборот, термин "работодатель" заменяют словом "босс", "предприниматель", "бизнесмен", "владелец", "наниматель" и т.п. Существенный недостаток применения этих терминов к правоотношениям в сфере труда состоит в том, что они прямо не согласуются с возможностью данного лица непосредственно, лично составлять трудовой договор с работником, иметь определенные права и обязанности по нему.
Для выяснения лингвистическогго и юридического значения понятия "работодатель" в первую очередь целесообразно было бы обратиться к энциклопедическим и терминологическим толковым словарям. Первые из них, как известно, содержат знания о предмете, а вторые - дают научные дефиниции.
