Започаткована в Україні 11 років тому реформа передбачає розв’язання проблем, пов’язаних з формами власності на землю, встановленням оптимального режиму приватизації, створенням необхідних умов для розвитку ринку землі, раціонального та ефективного використання земельних ресурсів. Для міст – це реалізація інвестиційного потенціалу земель шляхом роздержавлення і приватизації ділянок громадянами і юридичними особами, здійснення кадастрової оцінки, розробка та впровадження системи зонування міських територій, моніторинг та контроль за раціональним використанням і охороною землі.
На початку листопада минулого року в Одесі відбулась сесія обласної ради, яка розглянула з-поміж інших питань і хід земельної реформи. Земельний фонд Одещини нині нараховує понад 3,3 мільйона гектарів різноманітних угідь, а кількість їх користувачів перевищує 1,24 мільйони. Майже 2 мільйони гектарів передано у власність громадян, недержавних підприємств і організацій. За словами начальника Одеського головного управління земельних ресурсів П.П. Пастушенка, кожен третій селянин вже отримав державний акт на землю. Програму їх видачі планується закінчити у 2005 році.
У позаминулому році на території Одещини було продано земель на 19 мільйонів гривень, в минулому році – більш як на 12 мільйонів, і це поки що найвищий показник по Україні. На даний момент закінчується приватизація земельних наділів уже в чотирьох районах.
В Одеській області було проведено другий всеукраїнський аукціон. На ньому затверджені рекомендації по навчанню працівників сільських рад торгам, а також продані три ділянки несільськогосподарського призначення на суму 1,3 млн гривень.
Особливе місце серед напрямків реформи належить формуванню та веденню державного земельного кадастру. В Україні проводиться значна робота по його формуванню для міст. Земельний кадастр міста – це єдина інтегрована система відомостей про правовий, природний та економічний стан земель, їх якісний та кількісний склад, розподіл ділянок між власниками землі та землекористувачами тощо. Кадастр ведеться з метою систематизації та упорядкування інформації, створення можливості завчасно забезпечувати органи влади та місцевого самоврядування, громадян, підприємства, установи та організації достовірними відомостями про землю.
Земельний кадастр – справа не нова, у Європі першу таку систему оцінки та реєстрації запроваджено у Франції ще Наполеоном Бонапартом. Кадастри існують у всіх країнах, і чим країна більш економічно розвинена, тим вони точніші.
Одеса першою в Україні впровадила систему електронної оцінки вартості землі. В одеській філії державного земельного кадастру реєструється вся інформація по її обігу. А це вже близько 40 тисяч ділянок. Кожна з них має свій кадастровий реєстраційний номер, і тепер за лічені хвилини можна отримати повну інформацію по ціні, власнику і щодо часу передачі у власність. Вже існує повна електронна карта земельного фонду Одеси. В нашому приморському місті, як правило, ціна ділянки зростає з наближенням до моря. Так, ділянки на березі моря коштують близько 40 – 50 тисяч гривень за сотку, а в промисловій зоні – в десять разів дешевше. З електронного земельного кадастру можна довідатись про реальну ціну будь-якої ділянки. А податківцям він дав змогу точно визначити податки для кожної ділянки окремо, а існуючим землекористувачам – де і за якою ціною можна продати або придбати землю.
Із створенням такої електронної системи хід земельної реформи, започаткованої Президентом України, безумовно, прискориться.
