Відкриття ХLIII сесії Южненської міської ради помітно затягувалося. Довго обговорювалися питання, пов'язані із дотриманням зовнішньої процедурної сторони, велися суперечки щодо зміни черговості розгляду проблем. В міру того, як дебати мали характер швидше формальний, аніж сутнісний, створювалося враження, що далеко не всі депутати готувалися до зустрічі. Хоча порядок роботи сесії був відомий за тиждень.
Наприклад, передчасність обговорення деяких питань була очевидною. Зокрема, у зв'язку із виходом нового закону про вибори в місцевій раді може бути від 8 до 25 представників від партій. Але самих партійних організацій у Южному понад 25. Тому їм було розіслано листи-запити, чи будуть вони претендувати на висування "своєї людини" до органів влади Южного. На них поки що немає відповідей, тому і розподіляти нічого. Зате по ходу виникла інша проблема. Вона в тому, що люди не можуть зорієнтуватися у великій кількості партійних гасел, обіцянок і просто не знають, за кого голосувати. Тому спочатку було б розумно опублікувати хоча б назви партій та їхніх лідерів, а також коротко проінформувати про суть їхніх програм.
На демонстрацію своїх передвиборних настроїв було схоже бурхливе вирішення питання про закриття одного з невеликих підприємств, що відповідно до нового закону має припинити свою діяльність. Депутат Еліна Воловенко підняла пафос турботи про людей на драматичний рівень. У відповідь на її вигук, що "рвуться душі та серця" звільнених, їй довелося докладно пояснювати, що ліквідація відбувається за стандартною схемою, яка передбачає як проведення розрахунку із співробітниками, що потрапили під скорочення, так і пропонування їм іншого робочого місця.
Особливістю сесії було те, що депутати вперше зацікавилися фінансовою діяльністю комунальних підприємств. Зокрема газети Южненської міськради "Новини Южного" та міської студії телеканалу "МиГ". Підстав викрити їх у неправомочній витраті казенних коштів не знайшлося. Але було сумно від того, що звіти їхніх керівників вимушено набували рис бухгалтерської консультації на рівні лікнепу. Сірячинна правда КП полягає у тому, що їхній достаток складається із бюджетного фінансування та власних доходів. Зі звітних даних наочно проглядалася тенденція до зниження залежності комунальних підприємств ЗМІ від бюджетних надходжень. Однак не менш наочно виявлялася й загальна проблема, або біда, існування КП, яка полягає у недостатньому дотуванні. А доходів, одержуваних самостійно, за найуспішнішої діяльності все ж таки не вистачає для нормального існування. Це, наприклад, змушує співробітників місцевого телеканалу та працівників газети тулитися в тісних приміщеннях, які непристосовані для їхньої роботи. Звідси альтернатива: якщо ці види ЗМІ потрібні депутатам і владі, то або вони мають піклуватися про виділення із бюджету на життя редакцій, або треба порушувати питання про їхнє закриття.
Пропозицію вкладати в добудування міської лікарні нові надходження й зробити її першочерговим об'єктом уваги, було висловлено на сесії в черговий раз. Протягом десяти років лікарня являє собою класичний зразок недобудови. Будинок практично побудований, залишається тільки, крім деяких доробок, завезти й встановити у ньому відповідне медичне устаткування. Це моральний борг перед містом, вважає депутат Тетяна Макогоненко. Тим часом, із кожним роком відбувається подорожчання матеріалів. Це щоразу відсуває завершення будівництва на невизначені терміни. Зрештою, може бути зруйноване й те, що поки стоїть, але без всякого догляду. Ситуація ускладнюється тим, що через подорожчання бензину в Южному скорочуються пасажирські перевезення, і це ускладнює доставляння хворих до медичних установ Одеси. Тому реальною стала пропозиція депутата Анатолія Сахненка про передачу "недобудови" до фонду комунального майна та консервації будинку із метою збереження його до кращих днів. Одним із пунктів змін у бюджеті в.о. начальника фінансового відділу Тетяна Лін назвала виділення додаткових 31 тисячі гривень на утримання недобудованої лікарні.
Також потрібні додаткові 130 тисяч на харчування школярів, на лікування хворих бронхіальною астмою, доводиться "забивати" рядок про збільшення коштів для виготовлення документації на 61 тисячу гривень.
До сьогоднішнього моменту формування нового бюджету міста нинішній виконано на 95%. Отже, всі зміни варто робити за рахунок внутрішніх резервів. Реальним виходом зі становища може бути сьогодні тільки урізування резервного фонду. Зокрема, відповідно до пропозиції, на 66,5 тисячі гривень, оскільки жодної копійки із нього все одно не було виділено. Можна зменшити кредитування молодіжного будівництва, оскільки ці гроші за 8 минулих місяців 2005 року не використано.
Навіть ця невеличка інформація може бути приводом до занепокоєння. Особливо – таким рентабельним малим містам, як Южне та Іллічівськ, які близько 45% свого прибутку зобов'язані перераховувати до державної скарбниці. Крім того, істотними труднощами при формуванні бюджету на наступний рік є невизначені ціни на нафту та газ – фактор, який впливає на всі процеси ціноутворення в країні.
Особливе зростання виробництва поки що ніхто не береться прогнозувати, тому великі сумніви викликає доцільність підвищення мінімальної зарплати, яке передбачається. Фінансисти не можуть також пророчити, які закони й у який бік будуть змінені новим урядом і як це вплине на економіку. Не виключено, що у погоні за передвиборним рейтингом, депутати Верховної Ради введуть нові пільги для пенсіонерів або інших категорій осіб, які здатні бути масовим електоратом. Фінансове забезпечення цих заходів ляже додатковим (і знову ж – непередбаченим) тягарем на регіональні бюджети. Багато приватних підприємств переводяться зі сплати 10-відсоткового податку на 6-відсотковий, який сполучений із рівнобіжною сплатою ще й 20% ПДВ. Наприклад, у Южному на таку схему переведено підприємство щодо надання ритуальних послуг, яке мотивується "збільшенням обігу його діяльності". Підприємцям це стає невигідним, і вони подумують про згортання виробництва. Іншим типовим явищем, яке породжене нинішніми обставинами, стало прийняття на роботу людей із мінімальною зарплатою, щоб заощаджувати на податках, які взяті з неї. Інше доплачується готівкою. Особливо зручні умови перебування у "півтіні" для представників малого бізнесу.
Дані про те, що промисловими підприємствами Южного за півроку випущено продукції на 8,2% (у порівнювальних цінах) більше відповідного періоду 2004 року пролунали у доповіді начальника економічного відділу Наталі Бричук. У цьому чималу роль зіграла робота Одеського припортового заводу.
