Місто Одеса, проспект Шевченка, 4, третій під’їзд, кабінет № 100... Ця адреса набуває дедалі ширшої слави серед мешканців області. Тепер уже багато хто знає, що в адміністративному будинку розташовується Регіональна приймальня Президента України, яка провадить прийом громадян уже цілий рік.
Приймальні були створені в Автономній Республіці Крим, обласних центрах, містах Києві і Севастополі для роботи зі звертаннями громадян і підпорядковуються тільки Службі Кабінету Президента України за цим питанням.
Робота цієї служби в нашій області вже набула широкого резонансу. Згідно з листами до газети, багато мешканців області після тривалих багаторічних поневірянь по різних інстанціях саме тут здобули підтримку, кваліфіковані пояснення за будь-якими питаннями. Властиво, що після цього хотілося все побачити на власні очі, поговорити з працівниками Регіональної приймальні.
Кажуть, що багато що визначає перше враження.
Стукаємо у двері, заходимо до не надто просторої кімнати. Вирішили, що помилилися адресою, і треба просто вибачитися. У відповідь почули дуже привітний голос дівчини, що сиділа за столом:
– Ні, ні, ви не помилилися. Це справді Регіональна приймальня. Ось відпустимо відвідувачку й неодмінно вислухаємо вас.
Зізнаємося, читачу, не так часто зустрічають відвідувачів, та ще скаржників, про яких завчасно складається певна думка та бажання щоскоріш їх позбутися.
Головний консультант – керівник Регіональної приймальні Президента України в Одеській області Сергій Олександрович Рибаков зустрів нас із тією ж гостинністю й погодився відповісти на деякі запитання.
Передусім наших читачів цікавитиме, що собою становить ця приймальня, її повноваження та можливості. Відповідаючи на це запитання, Сергій Олександрович розповів, що Регіональна приймальня забезпечує реалізацію конституційного права громадян на звертання до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, до тамтешніх працівників, щоб захистити свої законні права й інтереси. Працівники приймальні приймають письмові заяви відвідувачів, де виразно зазначено реквізити заявника, щоб потім за вказаною адресою вислати протягом місяця вичерпну відповідь. Під час зустрічей у приймальні відвідувачам у межах компетенції даються пояснення, рекомендації та консультації за порушуваними в заявах питаннями.
Нічого нового, заперечать досвідчені клопотальники, так проходить зустріч у будь-якому бюро скарг і заяв. Але не квапімся з висновками. Зазначимо, що до Регіональної приймальні приходить особливий контингент заявників. Багато хто з них уже пройшов багато інстанцій від районної до вищої державної, побував не раз у правоохоронних органах, прокуратурі та судах. До них потрібен особливий підхід, особливе ставлення.
Ось чому в певні дні у прийомі громадян беруть участь перші особи облдержадміністрації, обласної прокуратури, міліції, судових органів. Спільними зусиллями виконується ще одне дуже важливе завдання Регіональної приймальні: провадження пояснювальної роботи з приводу практичної реалізації громадянами України своїх конституційних прав на письмові й особисті звертання до різних інстанцій аж до Президента України.
До речі, зі створенням таких приймалень відпала потреба їздити до Києва, домагатися там тижнями прийому в перших осіб, витрачати на все це великі кошти. Зараз досить приїхати до Одеси, за зазначеною вище адресою...
Втім, і сюди не завжди треба приїздити.
– Цього місяця, – розповідає С.О. Рибаков, – ми організували де¬кілька виїзних засідань. Побували вже в Овідіопольському та Біляївському районах. 24 травня в нас поїздка до Комінтернівського, а 31-го – до Білгорода-Дністровського. Далі постараємося охопити й інші райони, міста обласного підпорядкування.
Це бажання максимально наблизитися до людей із периферії дає свої плоди. Йдеться не тільки про зростання кількості заяв: цього в приймальні не бояться, більше того, – постійно дають оголошення в газетах, на радіо й телебаченні про свою дислокацію та готовність прийняти кожну обмежену у своїх правах людину.
Про що пишуть заявники, на що скаржаться? Коло питань досить різноманітне. Але є й певні тенденції. Багато заяв на працівників правоохоронних органів, на суди різних інстанцій, на невірне вирішення на місцях земельних питань, на комунальні служби. Чимало й таких заяв, де вказується на потребу розв’язання проблем загальнодержавного значення, внесення змін і доповнень до законодавчих актів.
Знову звертає на себе увагу той факт, що багато питань у заявах громадян можна й потрібно було вирішити на місцевому рівні. Але цього не сталося. І замість конкретних виконань, конкретних пояснень заявникам тривалий час морочили голови всілякими відписками.
Прикладів тяганини задосить. Але багато справ іще на розгляді, факти не до кінця перевірені. Як зазначив Сергій Рибаков, ми не можемо до часу порушувати “таємницю сповіді” наших відвідувачів.
Нам люб’язно дозволили побувати на зустрічі з деякими заявниками. Від їхніх розповідей просто дух захоплює. А увага й доброзичливість Сергія Олександровича дають людині можливість справді цілком розкрити душу, як на сповіді.
Потім почнеться конкретна робота за фактами. Скрупульозна та ретельна. Відвідувачі вже це відчули. А слава, як то кажуть, летить на крилах. Того дня приймальню відвідали понад десять заявників. І на кожного часу не шкодували…
