Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, підкреслив на зустрічі з журналістами його начальник – Євген Бутін, займається не лише контролем за виконанням антимонопольного законодавства у нашому регіоні. Відділення – з тих державних установ, що стоять як на захисті конкурентного середовища, так і наших споживчих прав.
Досить назвати кілька підсумкових цифр діяльності відділення за минулий рік. Працівники цієї установи розглянули понад 590 звертань фізичних та юридичних осіб. Крім того, було ліквідовано 114 порушень конкуретного законодавства, у тому числі 51 зловживання монопольним становищем, 47 – антиконкуретних дій органів влади, місцевого самоврядування, адміністративно-господарських управлінь та контролю. Призупинено також 115 дій, які мають ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Як відзначив Є. Бутін, в цілому порушників чинного законодавства оштрафовано більш ніж на 200 тисяч гривень, а споживачам повернено збитків, які перевищують суму 4,5 мільйона гривень. Важливий, на його думку, той факт, що у минулому році, у порівнянні з 2005 роком, збільшилася кількість заяв як суб’єктів підприємницької діяльності, так і громадян. А це свідчить про те, що зростає довіра людей до роботи Антимонопольного комітету України.
На яких же основних напрямах було зосереджено діяльність спеціалістів-антимонопольників? Якщо в 2005 році вона була присвячена роботі “Одесаобленерго”, де було наведено відносний порядок, то у минулому – підприємствам водопостачання. А таких в Одеській області нараховується майже 160.
Насамперед, увагу було приділено тарифам водопостачання та водовідведення. Саме на них було найбільше скарг наших співгромадян. І цілком обгрунтованих. Бо, як показали перевірки, у 80 – 85 відсотків підприємств, що є по своїй суті звичайними монополістами, тарифи на ці послуги формувалися неправильно.
В результаті ціла низка підприємств почали приводити тарифи у відповідність з існуючими нормативами. Більш ніж по двадцяти з них було порушено справи, які закінчилися значними штрафами. Було також дано відповідні приписи більш ніж п’ятдесяти органам місцевого самоврядування, що відповідають за правильність формування тарифів.
У минулому році особливу увагу було приділено і роботі Бюро технічної інвентаризації (БТІ), через які проходить дуже багато людей, пов’язаних насамперед з ринком нерухомості. І тут справа не обійшлася без штрафних санкцій, а також приведення тарифів до відповідних нормативів, що відповідають законодавству України.
У зв’язку з цим Є. Бутін відзначив значну кількість порушень, викритих в органах місцевого самоврядування. І це стосується, передусім, антиконкурентних узгоджених дій. За його словами, найбільше таких порушень було виявлено у Котовському районі. Суть їх у тому, що органи місцевого самоврядування укладали договори з деякими підприємцями на право господарської діяльності на їхніх територіях. Підприємства ж, відповідно до цих договорів, перераховували певні кошти цим органам місцевого самоврядування. Це, підкреслює Є. Бутін, і називається антиконкурентними узгодженими діями, коли перевага віддається одним суб’єктам господарювання на шкоду іншим.
Всього у 2006 році було дано 26 рекомендацій органам місцевого самоврядування – привести нормативні документи і договірні відносини з підприємствами у відповідність із законодавством України.
Хто з нас не згадував недобрим словом так звані Дирекції єдиного замовника, покликані надавати житлово-комунальні послуги. І цілком заслужено!
Коли спеціалісти почали перевіряти роботу ДЄЗів, виявилося, що у багатьох з них штатні одиниці відсутні. Немає, скажімо, двірників, сантехніків, пічників, електриків, тобто тих спеціалістів, які повинні були б надавати відповідні послуги нам – мешканцям багатоквартирних та індивідуальних будинків. А проте, плата за ці, ненадані, послуги, все одно стягується! Причому, із завидною регулярністю.
Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України вказало керівникам цих підприємств на порушення чинного законодавства і рекомендувало їм зробити перерахунок платежів, повернути людям гроші за ненадані послуги. Дехто, у кого ще залишилося почуття обов’язку і громадянської відповідальності, прислухалися до рекомендацій антимонополістів. А, наприклад, такі ДЄЗи, як “Арнаутський”, “Малиновський”, “Фонтанський” і далі працювали по-старому.
Як повідомив Є. Бутін, у минулому році відслідковувалася також відповідність тарифів на пасажирських автобусних маршрутах, зокрема, “Іллічівськ – Одеса”. Порушено також справу проти об’єднання автостанцій міста Южного, де також були неправомірно завищені тарифи.
У поточному році пильну увагу буде приділено вивченню конкурентного середовища у сфері роздрібної торгівлі паливно-мастильними матеріалами, в інших сферах господарської діяльності, де допускаються зловживання монопольним становищем.
