Про проблеми, які виникають із закупівлями товарів, робіт та послуг, проведеними за бюджетні кошти, розповів на прес-конференції в облдержадміністрації Сергій Гуменюк, заступник начальника КРУ в Одеській області. Конкретні приклади порушень під час прес-конференції наводилися за результатами проведених останнім часом ревізій працівниками обласного КРУ.
За словами Сергія Гуменюка, у багатьох порушеннях винні не лише організації та підприємства, які одержали кошти із бюджету. «Телефони довіри», що працюють у КРУ, дали можливість одержати більш ніж об’єктивну інформацію щодо проблемних моментів у діяльності Тендерної палати та ТОВ «Європейське консалтингове агентство». Зокрема, йдеться про затягування організаційних питань, які стосуються процедури закупівель.
Та й підвищення тарифів на інформаційні послуги, затримка не на один десяток днів обнародування оголошень щодо проведення процедури закупівель та інформації про їхні результати не сприяють прискоренню проведення тендерів та стимулюванню бажання підприємців брати участь у торгах на закупівлю товарів, робіт та послуг на існуючих на сьогоднішній день умовах.
– За ІІІ квартал цього року ми перевірили 20 організацій, які провели закупівлі за бюджетні гроші на загальну суму понад 220 мільйонів гривень із порушеннями вимог чинного законодавства, – розповів Сергій Гуменюк. – Найсерйозніше порушення – здійснення закупівель без провадження процедури торгів. Такі факти виявлено у 8 організаціях на загальну суму майже 18 мільйонів гривень.
Серед найзначніших – порушення, виявлені під час ревізії фінансово-господарської діяльності держпідприємства «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землевпорядкування». Там без провадження тендерних процедур було закуплено основних засобів та матеріалів на суму 282775 грн. Якщо бути більш конкретними, то йдеться про автомобілі «опель вектра» вартістю 109080 грн та «ВАЗ-21043» вартістю 34585 грн.
Чимало порушень у сфері закупівель за бюджетні кошти було виявлено при перевірці фінансово-господарської діяльності виробничого управління житлово-комунального господарства смт Затока в період із 1 січня 2005 року до 1 жовтня 2007 року. Ані положення про Тендерний комітет, ані функціональних обов’язків кожного члена Тендерного комітету там не було. Та й інформацію щодо закупівлі автобуса «еталон» за рахунок коштів, виділених місцевим бюджетом, в мережі інтернет, спеціалізованих ЗМІ та інформаційному бюлетені Тендерної палати опублікували не через 10 днів після укладання договору купівлі-продажу на 249000 гривень, як належить за законом, а більш ніж через місяць.
Без провадження тендерних процедур закуповувала протягом 2004-2005 років обладнання для лабораторії, оргтехніку, автомобілі на загальну суму 952,6 тис. грн Державна інспекція з карантину рослин в Одеській області.
На незнання законодавства посилався керівник держпідприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут» М.К. Григор’єв (він же керівник тендерної комісії), виправдовуючи виявлені під час проведеної КРУ ревізії порушення. А було їх, на жаль, чимало. Це й придбання без провадження тендерної процедури на підставі нотаріально завірених договорів купівлі-продажу із громадянами України – фізичними особами приміщення площею 1190 кв. м вартістю 10695,4 тис. грн. Без тендерної процедури перераховувалися гроші й за прибирання та санітарну обробку приміщення, монтаж та демонтаж устаткування, транспортні послуги за перевезення майна інституту у придбані приміщення – сумарно – понад півмільйона гривень.
Сергій Гуменюк резюмував: «Матеріали за результатами перевірок, проведених КРУ, передано до правоохоронних органів, до судів направлено адмінпротоколи за фактами виявлених порушень. Дуже хочеться вірити, що порушень стане менше. Адже найспокійніше працювати за законом».
