На засіданні колегії обласної державної адміністрації, що пройшло у вівторок, яке провів губернатор М.Д. Сердюк, розглядалося всього одне питання: про проект обласного бюджету Одеської області на 2009 рік та заходи щодо організації бюджетного процесу і стабілізації економічної ситуації.
Нагадаємо, що даний проект вже обговорювався на сесії обласної ради, яка проходила 13 січня ц.р., але не був затверджений депутатами і повернутий на доопрацювання. І ось Головне фінансове управління облдержадміністрації запропонувало його оновлений варіант.
Слід відразу зазначити, що за своїми основними показниками – дохідною та видатковою частинами – зміни відбулися незначні. Пропонується затвердити дохідну частину у розмірі 2269002,6 тис. гривень і видаткову – в 2269837,6 тис. гривень. У порівнянні із попереднім варіантом зростання склало трохи більше 30 млн гривень, що теж дуже важливо за нинішнього кризового часу.
Але найголовніша відмінність – це розподіл витрат обласного бюджету розвитку у розмірі 44,1 млн гривень. Основну їхню частину створено із загального фонду обласного бюджету. Крім того, часткове поповнення мають скласти доходи від реалізації майна комунальної власності та повернення частини кредитів, виданих у минулі роки.
До слова, борги ці досить великі й видавалися вони давно, ще до ухвалення Бюджетного кодексу України. Серед боржників ВАТ «Одеський «Облагрохім» – 745 тис. гривень, ВАТ «Овочі Одещини» – 500 тисяч та інші. На необхідності оперативного вирішення цього питання ще раз нагадав учасникам колегії заступник голови обласної ради М.А. Тіндюк.
При розподілі коштів бюджету розвитку головну увагу було приділено об’єктам соціального призначення. Зокрема, визначено «адреси» 29 загальноосвітніх та спеціалізованих шкіл-інтернатів, 11 дитячих садків, 12 лікувальних закладів, 5 об’єктів культури та спорту.
Істотну суму у 6,1 млн гривень буде спрямовано на ремонтні та будівельні роботи об’єктів комунального господарства. А це житлові будинки, гуртожитки, водопроводи, газифікація.
Запропонований варіант розподілу ще може викликати суперечки. Вони вже виникли на засіданні колегії, коли мер міста Теплодара Л.М. Печерський у досить різкій формі висловив свою незгоду із тією сумою, яку передбачено для будівництва та ремонту об’єктів соціального призначення міста.
– Нам потрібно завершувати тривале будівництво школи, а на неї виділили всього 300 тисяч гривень, – журився промовець.
Але ситуація пояснюється не стільки тим, що когось прагнули обділити. Просто коштів з цією метою виділено, як бачимо, дуже й дуже мало. А Державним бюджетом вони цього року взагалі не передбачені.
Прагнення прискорити розподіл коштів бюджету розвитку (він раніше намічався на лютий) цілком поясниме. Що раніше буде відкрито фінансування, то більше часу залишається на проходження тендерного відбору та провадження самих будівельних та ремонтних робіт, які у минулому починалися лише восени, і кошти просто не встигали повністю освоїти.
А що стосується фінансування довгострокових регіональних програм, то запропоновано дане питання все ж таки перенести на лютневу сесію облради. Це пояснюється, насамперед, тим, що грошей з цією метою цього року виділяється майже утричі менше, ніж минулого. Тому необхідно ще раз провести моніторинг існуючих численних програм і визначити оптимальний варіант їх фінансування. А це треба зробити за участю як управлінь облдержадміністрації, так і постійних комісій обласної ради, інших зацікавлених організацій.
На лютневу сесію облради пропонується перенести й розподіл коштів спеціального фонду обласного бюджету. А це 6,4 млн гривень – природоохоронні фонди, 17,5 млн гривень – кошти на відновлення збитків, завданих сільгосп– та лісовиробниками, 24,6 млн гривень – на відновлення та ремонт доріг комунальної власності.
Закриваючи засідання, губернатор М.Д. Сердюк висловив надію, що схвалений колегією новий проект обласного бюджету на 2009 рік буде підтримано і депутатами обласної ради на черговому пленарному засіданні, яке намічено на 28 січня.
