Ми вже розповідали нашим читачам про ситуацію, що склалася на деяких ринках міста Одеси, зокрема на «Північному» і Малиновському. Питання розглядалося на засіданні виконкому і сесії Одеської міської ради. Рішенням мера було створено спеціальну комісію. Вона представила перші результати своєї діяльності і продовжує роботу, оскільки до остаточного правового врегулювання спірних питань ще далеко.
По суті, все сказане на засіданні виконкому і сесії міської ради підтвердили і перевірки, проведені Держінспекцією щодо контролю за цінами в Одеській області у березні 2009 року за дорученням Міністерства економіки України і прокуратури Одеської області. А приводом до проведення такого серйозного розслідування послужили звертання приватних підприємців про правомірність установлення граничних розмірів плати за послуги, надані ТОВ «Ринок «Північний».
Перевірка справді виявила чимало порушень. Зокрема, на ринку «Північний» перевіркою було встановлено, що надаються 52 послуги. Тарифи на них встановлюються ринком самостійно. На порушення статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вони не узгоджені з Одеським міськвиконкомом. Тарифи на послуги щодо оренди торговельних місць, обладнаних магазинами і павільйонами, питома вага яких становить близько 80% від загального обсягу послуг ринку, протягом минулого і на початку цього року змінювалися шість разів.
Причому розрахунки тарифів, як і належить, були зроблені тільки на 10 квітня 2008 року. Потім всі зміни їхні не підтверджувалися розрахунками економічно обґрунтованих витрат.
Крім того, розмір орендної плати визначався, виходячи з курсу долара США, що було закріплено в договорах між приватними підприємцями і ринком. Це було порушенням вимог постанови Кабміну від 18 грудня 1998 року «Про вдосконалення порядку формування цін», яким визначення цін і тарифів передбачено винятково в національній грошовій одиниці.
Цікаво, що при розрахунку вартості одного торговельного місця у квітні 2008 року в неї, крім витрат на заробітну плату основного виробничого персоналу, послуги щодо тепло– і водопостачання, вивезення побутового сміття, охорону громадського порядку співробітниками міліції, включалися і витрати на електроенергію. Але одночасно ринком стягувалася додаткова плата за спожиту електроенергію. Усього ж за минулий рік і січень – лютий цього року із суб'єктів підприємницької діяльності за користування електрикою ринком було отримано 374,5 тисячі гривень. Приписом Держкомісії з контролю за цінами ТОВ «Ринок «Північний» зобов'язаний ці гроші повернути підприємцям. Повинні бути також переглянуті договори із суб'єктами підприємницької діяльності з точки зору прив'язки тільки до вітчизняної грошової одиниці, як того вимагає постанова Кабміну. Ну і розрахунок тарифів повинен проводитися економічно обґрунтовано.
При перевірці КП «Малиновський ринок», на території якого функціонує 1 471 торговельне місце загальною площею 27 762 квадратних метри, було встановлено, що з підприємцями укладені договори на послуги щодо утримання торговельних місць за тарифами 25,15 гривні на місяць за квадратний метр першого поверху і 15,15 гривні – другого поверху. За охорону торговельних місць і території ринку стягується 125 гривень на місяць за одне торговельне місце.
Аналіз формування зазначених тарифів, проведений Держінспекцією щодо контролю за цінами в Одеській області, показав, що вони розраховані, виходячи зі заниженої кількості площі і торговельних місць. Це й призвело до істотного завищення тарифів.
Фактична вартість послуги щодо охорони торговельного місця склала 36,16 замість 125 гривень. Тобто, щомісяця за цю послугу стягувалося зайвих 88,84 гривні. Гроші – чималі, що й призвело до незаконного стягнення з підприємців у період з березня 2008 по лютий 2009 року 1 мільйона 242,3 тисячі гривень.
За результатами перевірки КП «Малиновський ринок» спрямовано припис про повернення незаконно отриманих з підприємців коштів і проведення розрахунків економічно обґрунтованих тарифів з наступним затвердженням їх у міськвиконкомі.
