Як завжди, телефон протягом часу, відведеного на спілкування з фахівцями Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, не вмовкає. Отже, виникає необхідність дати відповіді на найбільш актуальні запитання, які надходять від наших громадян. В цьому нам допомагає заступник начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Тетяна Павлівна ЯВОРСЬКА.
Найчастіше ці запитання стосуються призначення підвищень до пенсій інвалідам війни, учасникам бойових дій, учасникам війни. Відповідно до Закону України “Про внесення змін до закону України “Про статус ветеранів війни, ґарантії їх соціального захисту” підвищення інвалідам війни, учасникам бойових дій, учасникам війни, сім’ям загиблих, подружжю померлих інвалідів війни та подружжю померлих учасників війни обчислюється із розміру прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних громадян, який з 01.10.2008 р. складає 498 грн.
Отже, для інвалідів війни І групи – 50%, тобто з 01.10.2008 року розмір підвищення складає 249 грн. Для інвалідів війни ІІ групи – 40%, або 199,20 грн. Для інвалідів війни ІІІ групи – 30% розміру прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних громадян, тобто з 01.10.2008 р. – 149,40 грн.
Підвищення учасникам бойових дій, сім’ям загиблих, подружжю померлих інвалідів війни складає 25%, тобто з 01.10.2008 р. це 124,50 грн. Учасники війни, нагороджені орденами і медалями колишнього Союзу СРСР, за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни до розміру пенсії отримують підвищення у розмірі 15% від прожиткового мінімуму, з 01.10.2008 – 74,7 грн. Розмір підвищення для учасників війни та подружжю померлих учасників війни складає 10%, тобто 49,80 грн.
Щодо підвищень колишнім в’язням концтаборів, то статтею 6 ЗУ “Про жертви нацистських переслідувань” визначено коло осіб, яким держава забезпечує соціальний захист шляхом надання пільг, а саме:
– колишнім неповнолітнім, яким на час ув’язнення не виповнилося 16 років, в’язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового утримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Другої світової війни, а також дітям, які народилися в зазначених місцях примусового утримання їхніх батьків до пенсії встановлюється підвищення в розмірі 25% прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних, з 01.10.2008 – 124,50 грн.
– колишнім малолітнім, яким на час ув’язнення не виповнилося 14 років, в’язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового утримання, які визнані інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та інших причин до пенсії встановлюється підвищення:
– для інвалідів І групи – 50%, тобто 249 грн;
– для інвалідів 2 групи – 40%, це 199,2 грн;
– для інвалідів 3 групи – 30%, тобто 149,40 грн.
Колишні в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового утримання в період Другої світової війни, а також особи, які були силоміць вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав мають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, в розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01.10.2008 р. – 49,80 грн, а зазначені особи, нагородженні медалями, 15% від прожиткового мінімуму, а саме – 74,70 грн.
Дружинам (чоловікам) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, розмір підвищення до пенсії складає 25%, тобто 124,50 грн.
– А як щодо громадян, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, та членів їхніх сімей, які були примусово переселені?
– Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян” з 01.09.2008 р. громадянам, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання або державної соціальної допомоги, що виплачуються замість пенсії, підвищення провадиться в розмірі 54,40 грн, а членам їхніх сімей, яких було примусово переселено – 43,52 грн.
До 01.09.2008 р. розмір надбавки згідно із п. г ст. 77 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» складали для громадян, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, – 9,96 грн, а для членів їхніх сімей, яких було примусово переселено, – 4,98 грн.
– Якщо у пенсіонерів є статус жертви нацистських переслідувань та й ще вони – діти війни, чи мають право на отримання до пенсії двох надбавок: як жертва нацистських переслідувань та як дитина війни?
– Ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань, які мають право на підвищення до пенсії відповідно до ЗУ “Про соціальний захист дітей”, ЗУ “Про статус ветеранів війни, ґарантії їх соціального захисту” та ЗУ ”Про жертви нацистських переслідувань” дане підвищення провадиться за їхнім вибором згідно з одним із законів.
При цьому особи, які належать до жертв нацистських переслідувань та одночасно на них поширюється чинність ст. 10 ЗУ “Про статус ветеранів війни, ґарантії їх соціального захисту” (це сім'ї загиблих, подружжя померлих інвалідів війни та померлих учасників війни), такі особи мають право отримувати два підвищення до пенсії – як жертва нацистських переслідувань та як сім'ї загиблих, подружжя померлих інвалідів війни та померлих учасників війни.
– Якій категорії громадян надається надбавка на догляд в розмірі 50 грн?
– Відповідно до Постанови КМУ від 16.07.2008 р. № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення» з 01.09.2008 року передбачено встановлення надбавки на догляд інвалідам І групи; самотнім інвалідам ІІ групи, які потребують постійного стороннього догляду або досягли пенсійного віку; самотнім інвалідам ІІІ групи, які досягли пенсійного віку; самотнім одержувачам пенсій за віком та за вислугу років, які потребують постійного стороннього догляду, та які отримують пенсію відповідно до ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (крім осіб, які отримують державну соціальну допомогу на догляд згідно із ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають право на пенсію, та інвалідам»), виплачується надбавка у розмірі 50 грн.
Відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам» до числа самотніх громадян належать громадяни, які не мають працездатних родичів, зобов’язаних за законом їх утримувати.
Визначення кола осіб, які належать до родичів, провадиться за Кодексом про шлюб та сім’ю України. Відповідно до ст. 81 цього Кодексу, діти зобов’язані піклуватися про батьків і надавати їм допомогу. Утримання непрацездатних батьків, які потребують допомоги, є обов’язком інших повнолітніх дітей.
– Я – пенсіонер МВС, зараз продовжую працювати. Чи маю я право на перерахунок пенсії через два роки роботи, як це відбувається у цивільних пенсіонерів?
– Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" не передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням набутого трудового стажу після звільнення зі служби, тому права на перегляд такої пенсії за цим Законом не виникає.
Проте період роботи в цивільних організаціях, підприємствах чи установах зараховується до страхового стажу, який дає право на призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" при досягненні пенсійного віку (для чоловіків – 60 років).
– Я жила в Росії, а зараз маю переїхати до Одеси. Як мені буде нараховано пенсію та за яким законом?
– Пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць СНД і членів їхніх сімей відповідно до Угоди про ґарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в частині пенсійного забезпечення, що набрала чинності з 13.03.1992 року здійснюється за законодавством держави, на території якої вони живуть, при цьому обчислення пенсій провадиться із заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.
У випадку, коли в державах-учасницях СНД введена національна валюта, розмір заробітку обчислюється виходячи із офіційно встановленого курсу до часу призначення пенсії.
Отже, якщо Ви переселитеся з Росії до України, пенсія Вам буде обчислюватися відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
– З 1985 до 1988 р. працювала друкаркою з таємного листування у військовій частині, яка розташовувалася в НДР. Одержувала зарплату в карбованцях і марках. Чи можу взяти ці роки і зарплату в марках для перерахунку пенсії?
– Правила про умови роботи радянських працівників за кордоном були затверджені постановою Державного комітету СРСР з питань праці та соціальних питань від 25.12.74 № 365. Згідно з п. 57 цих Правил спеціалістам, яких було направлено на роботу за кордон, заробітна плата виплачувалася в іноземній валюті та в радянських карбованцях.
При цьому заробітна плата в іноземній валюті виплачувалася відповідно до затверджених посадових окладів, а в радянських карбованцях – в розмірі 60% середньої заробітної плати за останні два календарні місяці за основним місцем роботи до направлення за кордон.
На той час роботи за кордоном було чинним Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затверджене Постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.72, п. 129 якого було передбачено, що під час визначення середньомісячного заробітку робітників і службовців, яких було направлено із СРСР на роботу за кордон, ураховувалось 100% заробітної плати, яку вони одержували до направлення за кордон, а непрацюючим до направлення за кордон – 100% окладу, встановленого в СРСР за посадою, яку особа обіймала за кордоном, або за іншою аналогічною посадою. Частина заробітку, що виплачувалась в іноземній валюті, під час визначення заробітку для обчислення пенсії не враховувалась.
Отже, під час обчислення розміру пенсії враховується лише та частина заробітку, яка була виплачена в карбованцях. Частина заробітку, що виплачувалась в іноземній валюті, під час визначення заробітку для обчислення пенсії не враховується.
– За які періоди роботи розраховується середньомісячний заробіток для обчислення пенсії?
– Статтею 40 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі довідок про заробітну плату, а за період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року, – за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Іншого чинним законодавством не передбачено.
Приклад 1
Гр. Б. звернувся за призначенням пенсії 05.02.2009 року. Трудову діяльність розпочав 01.10.1962 року та закінчив 31.10.2002 року.
Для розрахунку середньомісячного заробітку для обчислення пенсії буде враховано заробітну плату за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року згідно із довідкою про заробітну плату, яку надасть заявник, та заробітна плата за період з 01.07.2000 р. по 31.10.2002 р., тобто середньомісячний заробіток буде розрахований із 88 місяців.
Приклад 2
Гр. Л. звернувся за призначенням пенсії 02.03.2009 року. Трудову діяльність розпочав 07.04.1965 року та закінчив 28.02.2009 року.
Для розрахунку середньомісячного заробітку для обчислення пенсії буде враховано заробітну плату за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року відповідно до довідки про заробітну плату, яку надасть заявник, та заробітна плата за період з 01.07.2000 р. по 28.02.2009 р., тобто середньомісячний заробіток буде розрахований із 164 місяців.
