Закликають одеситів представники громадських організацій України
19 серпнявофісіОдеськоїобласноїорганізаціїНаціональноїспілкижурналістівУкраїнивідбуласяпрес-конференціянатему«Удосконаленняправовогозабезпеченнядіяльностіорганівсамоорганізації».
Ініціювала зустріч Всеукраїнська громадська організація «Асоціація сприяння самоорганізації населення». На запитання журналістів відповідали заступник голови цієї організації одесит Андрій Крупник та директор програми «Посилення впливу громадянського суспільства» Міжнародного фонду «Відродження» киянин Олексій Орловський.
Тема, яку було репрезентовано на обговоренні, на думку учасників прес-конференції, має важливе значення з погляду перспективи відносин між громадськістю та владою.
– Йдеться не лише про Одесу, але й про Україну у цілому. Ми будемо говорити про це у Києві на прес-конференції в УНІАН і маємо намір привернути до неї увагу як Верховної Ради України, так і Президента, – заявив Олексій Орловський.
Як відомо, одна з форм локальної демократії, а також основних видів участі громадян у розв’язанні місцевих проблем – створення органів самоорганізації населення (СОН). До них відносяться квартальні, домові, мікрорайонні комітети. Нарівні з місцевою владою вони також є представницькими органами самоврядування жителів міста. Такі організації покликані розв’язувати досить велике коло проблем. І у сфері житлово-комунального господарства, і благоустрою, і соціального захисту населення. Як показує закордонна практика, саме ці органи успішно реалізують повноваження, делеговані їм органами місцевого самоврядування. Однак рівень та розвиток органів самоорганізації населення сьогодні не відповідає потенційним можливостям, які можуть бути реалізовані цими структурами громадянського суспільства, вважає Олексій Орловський. Головна проблема – у недосконалості чинного законодавства. Закон не відповідає потребам дня сьогоднішнього і породжує величезну кількість практичних складнощів, у зв’язку із цим кількість судових позовів, які стосуються створення органів самоорганізації, поступово зростає. Для того, щоб змінити цю тенденцію, і було розроблено проект нової редакції Закону України «Про органи самоорганізації населення».
Свої пропозиції, які стосуються спрощення багатьох процедур щодо створення органів самоорганізації, автори нового Закону мають намір передати до Верховної Ради України. Законопроект пройшов обговорення на IV Всеукраїнській науково-практичній конференції органів СОН. У результаті його підтримала більшість учасників.
У новій редакції Закону уточнена термінологія, урегульоване питання про неприбутковий статус органів самоорганізації. Визначено також і процедуру створення самих цих органів. Якщо усі ці зміни не будуть ухвалені, то органи самоорганізації приречені на стагнацію та поступове відмирання, вважає Олексій Орловський.
«Працюють не принципи, а механізми, не заклики, а інтереси», – це думка Андрія Крупника. На його переконання, ресурси, якими сьогодні влада намагається вирішувати проблеми суспільства, скорочуються, а проблеми зростають. У результаті відбувається стрімке погіршення якості життя населення.
– Коли комунальні підприємства були в руках держави, було з кого хоч запитати за ті або інші неподобства. Сьогодні ж більшість комунальних підприємств перебуває у приватних руках, господарі яких, як виявилося, далеко не завжди є людьми соціально відповідальними. А об’єднання громадян за місцем проживання дає можливість краще захищати свої інтереси не лише перед місцевою владою, але й перед несумлінними комерційними структурами, – відзначив громадський діяч.
Органи самоорганізації – це реальні інструменти організації нашого життя, – переконані автори проекту нового Закону «Про органи самоорганізації населення». За їхньою допомогою можна боротися із порушеннями правил співжиття у найрізноманітніших проявах.
Перебороти соціальну пасивність громадян, активізуватися, самоорганізуватися та вирішувати будь-які питання, стаючи «мерами» своїх будинків та вулиць – ось головне завдання, що, на думку учасників прес-конференції, у разі його якнайшвидшого виконання, зможе підвищити якість життя для кожного громадянина України...
