Захист прав потерпілих на виробництві у нашій країні покладено на Фонд соціального страхування на виробництві та професійних захворювань України. При створенні Фонду передбачалося, що кожний найманий працівник буде соціально захищеним в суспільстві і матиме реальне право на компенсацію втрати працездатності, що дозволить йому відчувати себе повноправним членом суспільства. Як і тоді, важливим завданням Фонду залишається ефективне здійснення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання нещасних випадків на виробництві, усунення шкідливих і небезпечних виробничих чинників, попередження виробничого травматизму та професійної захворюваності. Про це наша розмова з начальником відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (ВД ФССНВ і ПЗ) у Приморському районі міста Одеси Х.О.Чіхварія.
– Хвіче Отаровичу, на яких заходах зосереджує свою головну увагу Виконавча дирекція?
– Спеціалістами – страховими експертами відділення провадяться семінари з організації безпечних умов праці, наради з представниками підприємств, вивчається та поширюється позитивний досвід роботи з охорони праці, надаються консультації страхувальникам, розповсюджуються спеціальна література, підручники, нормативні акти.
Також створені умови для забезпечення медико-соціальної реабілітації. Це лікування потерпілих у медичних закладах, надання санаторно-курортних послуг, забезпечення інвалідів праці необхідними медикаментозними препаратами, виробами медичного призначення, інвалідними візками, протезно-ортопедичними виробами тощо.
Діяльність Фонду – це солідарна турбота про людей. Основним завданням Фонду є забезпечення соціального захисту кожного потерпілого на виробництві, кожного члена його родини, своєчасне та повне відшкодування їм матеріальної шкоди, надання медичної допомоги та створення умов для соціальної реабілітації.
Щоб ці високі призначення виконувалися на належному рівні, Фонду потрібно мати кошти у своєму бюджеті, значну частку яких становлять страхові внески від роботодавців. Дуже важливим є обсяги та темпи надходження цих страхових внесків.
– Якщо ми говоримо про Приморський район міста Одеси, яка кількість страхувальників перебуває на обліку?
– Досить велика – у відділенні Фонду у Приморському районі на обліку станом на перше вересня 2009 року перебуває 16 902 страхувальники, які належать до різних класів професійного ризику. Найбільш питому вагу по страхових внесках займають підприємства водного та залізничного транспорту, оброблення вантажів, будівельної галузі.
– Саме ці галузі найбільше потерпають від кризи...
– Фінансово-економічна криза справді негативно вплинула на темпи та обсяги надходжень коштів до Фонду. З четвертого кварталу минулого року значно знизилися обсяги виробництва підприємств, зросла заборгованість щодо виплати заробітної плати працівникам, значно скоротилася чисельність штатних працівників. Всі ці негаразди значною мірою стосуються економічно активних підприємств, у яких високі класи професійного ризику та, відповідно, високі страхові тарифи. Внаслідок цього зменшилися надходження внесків до Фонду.
Незважаючи на все це, керівництво Виконавчої дирекції відділення докладає максимум зусиль, щоб забезпечити передбачені чинним законодавством соціальні гарантії потерпілим в умовах фінансової кризи. Фонд на сьогодні не має заборгованості щодо страхових виплат перед потерпілими на виробництві та членами їх сімей.
– Хвіче Отаровичу, назвіть, будь ласка, найзлісніших неплатників.
– Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство», у якої внаслідок нещасних випадків потерпілих, зокрема загиблих, постраждалих та тих, хто втратив годувальників під час аварії пароплава «Нахімов», налічується 94 особи. Людям щомісячно виплачується 48,8 тисячі гривень. ЧМП не перераховує Фонду з третього кварталу 2008 року внесків взагалі. Станом на перше липня 2009 року заборгованість щодо внесків становить 74 686,26 гривні. З цього приводу до Одеського окружного адміністративного суду направлено позов про стягнення недоїмки.
З січня 2009 року підприємства комунальної власності Одеси мають постійну заборгованість з виплати заробітної плати та заборгованість щодо внесків перед Фондом внаслідок недофінансування з місцевого бюджету. Це такі підприємства, як КП «Міські дороги» – 378,4 тисячі гривень (керівник Лазор В.В.), трьом потерпілим Фонд сплачує щомісяця 2,2 тисячі гривень, КП «СМЕП» – 917,7 тисячі гривень (керівник Чердаклієв Ю.С.), КМ РБП "ОДЕСРЕМБУД" – 18,4 тисячі гривень (керівник Єдін О.А.) та інші.
Найбільшу заборгованість щодо виплати заробітної плати і, як наслідок, заборгованість щодо внесків, мають підприємства будівельної галузі: ТОВ «Обрій» – 581,8 тисячі гривень (керівник Філіпов В.В.), на одного потерпілого сплачується щомісяця 2,7 тисячі гривень, ВКФ «Квадрат» у вигляді ТОВ – 172,5 тисячі гривень (керівник Коломієць Г.О.), на одного потерпілого сплачується щомісяця 1,6 тисячі гривень, ТОВ «Кадри» – 1870 гривень (керівник Кравченко С.Д.), трьом родинам, які втратили годувальника, щомісяця сплачується 3,04 тисячі гривень, ТОВ «АПМ-Профіль» – 266,6 тисячі гривень (керівник Кузін В.І.), ТОВ «Істріан» – 107 тисяч гривень (керівник Усольцева Т.В.).
Недоїмку щодо сплати страхових внесків у розмірі 3270 гривень має ТОВ «Будівельні реформи» (керівник Шевченко І.Г.).
– Чи є дійові шляхи впливу на керівників підприємств-боржників?
– Питання заборгованості зі сплати страхових внесків та виплати заробітної плати щомісячно розглядаються на засіданнях координаційної ради щодо забезпечення і здійснення оперативного аналізу надходжень бюджетів усіх рівнів Приморської адміністрації міста Одеси, до складу якої входить представник відділення Фонду.
У відділенні створена комісія по роботі з підприємствами, які мають заборгованість щодо внесків та недоїмку. Ця комісія розглядає питання виникнення заборгованості та можливості її погашення.
На жаль, не всі керівники підприємств належним чином розуміють важливість цих питань. Так, на засіданні комісії не з’явились керівники ТОВ «Нові технології – 2006» (керівник Міхелашвілі М.Л.), ВКФ «Квадрат» у вигляді ТОВ (керівник Коломієць Г.О.), КПП «Одесрембуд» (керівник Едін О.А.), ТОВ «ТТ-буд» (керівник Тепліцький В.Е.), ТОВ «Берег-жилбуд» (керівник Тепліцький В.Е.), ТОВ «Дарл» (керівник Слободяник Р.М.), ТОВ «АМП-Профіль» (керівник Кузін В.І.), ГП «Діплоплодоовочгосп» (керівник Колбасюк В.С.), тресту «Чорноморкурортбуд» (керівник Комов Г.І.).
Відділення Фонду Приморського району буде і надалі докладати зусиль щоб, незважаючи на фінансову кризу в державі, забезпечити соціальні гарантії всім категоріям потерпілих у повному обсязі. Це стане можливо, якщо роботодавці будуть усвідомлювати відповідальність за найманих працівників, своєчасно і в повному обсязі перераховувати внески до Фонду. Від їхньої відповідальності сьогодні залежать долі людей, тих, що працюють, та тих, що втратили здоров’я на ниві трудової діяльності.
