Голове Одесского городского совета Гурвицу Э.И.
пл. Думская, 1, г. Одесса, 65000
Генеральному прокурору Украины государственному советнику юстиции 1 класса Медведько А.И.
ул. Резницкая, 13/15, г. Киев, 01601
Министру внутренних дел Украины Луценко Ю.В.
ул. Академика Богомольца, 10, г. Киев, 01024
Депутатский запрос
О попытках одесской городской власти прекратить деятельность оппозиционно настроенных средств массовой информации г. Одессы на период проведения выборов Президента Украины и совершение действий, которые препятствуют законной деятельности журналистов и уничтожают свободу слова в г. Одессе.
Верховной Радой Украины, исходя из необходимости безусловного обеспечения конституционных гарантий на свободу слова в Украине, на свободное выражение своих взглядов и убеждений, создание надлежащих условий для творческой деятельности журналистов, обеспечение плюрализма мыслей в материалах печатных и электронных средств массовой информации, устранение правовых, административных, экономических и организационных препятствий в освещении кампании по проведению выборов Президента Украины в 2010 году, в постановлении от 10.06.2009 г. №1502-VI «Об обеспечении беспрепятственной деятельности средств массовой информации в предвыборный период 2009 года» сделано ударение на недопущение прекращения деятельности средств массовой информации иначе, как по решению их основателя (соучредителей) или суда.
В соответствии с указанным постановлением Кабинетом Министров Украины предусмотрено принять меры по прекращению проверок соответствующими службами органов исполнительной власти и государственными учреждениями средств массовой информации на период проведения кампании по выборам Президента Украины.
Постановление вступило в силу 19.10.2009 г. Однако, несмотря на подобные попытки Верховной Рады Украины защитить свободу слова в Украине, 15.11.2009 г. деятельность 4 средств массовой информации прекращена в результате ремонта, в проведении которого нет никакой необходимости.
Общество с ограниченной ответственностью «Одесский городской телерадиоцентр» (далее – Предприятие) на основании заключенных в 1999 году договоров в собственном аппаратно-студийном комплексе осуществляет техническое обеспечение подготовки к трансляции передач, в частности, следующих средств массовой информации – ООО «Телерадиокомпания «ГРАД», ООО «Телерадиокомпания «АРТ».
Для осуществления своей деятельности Предприятие на основании соответствующих договоров арендует у Представительства по управлению коммунальной собственностью Одесского городского совета нежилые помещения 4-го и 5-го этажей административного здания, расположенного по адресу: г. Одесса, ул. Артиллерийская, 1. Срок действия указанных договоров аренды до 2021 г.
Учитывая специфику деятельности, Предприятием на основании согласованной проектной документации осуществлена прокладка специализированных кабельных линий между указанным помещением и Одесским областным телерадиопередавательным центром.
30 октября этого года Предприятием получены письма Представительства по управлению коммунальной собственностью Одесского городского совета (за подписью Э.Л. Смоляр) от 29.10.2009 г. № 01.13/9704 и 01.13/9705. В указанных письмах Предприятию предложено в срок до 15.11.2009 года освободить арендованные помещения 4-го и 5-го этажей в связи с проведением капитального ремонта указанных помещений. Основанием для проведения такого ремонта являются решения исполнительного комитета Одесского городского совета от 27.10.2009 г. № 1094.
Проведение капитального ремонта 4-го и 5-го этажей не является реконструкцией последнего этажа с заменой кровельного покрытия, о которой речь идет в решении исполнительного комитета Одесского городского совета от 27.10.2009 г. № 1094.
Кровельное покрытие в административном здании, расположенном по адресу: г. Одесса, ул. Артиллерийская, 1, уже несколько раз менялось и ни разу не было основанием для выселения не только 4-го, но и 5-го (последнего) этажа.
Постановлением Одесского окружного административного суда от 3 ноября 2009 года Представительству по управлению коммунальной собственностью Одесского городского совета запрещено осуществлять любые действия по препятствованию деятельности ООО «Одесский городской телерадиоцентр», ООО «Телерадиокомпания «Новая волна», ООО «Телерадиокомпания «52-й канал», ООО «Телерадиокомпания «Град» и ООО «Телерадиокомпания «АРТ», а именно: требовать освобождения арендованных помещений, выселения, совершения действий по началу строительных работ по реконструкции арендованных помещений и кровельного покрытия и других действий, которые могут привести к прекращению деятельности ООО «Одесский городской телерадиоцентр», ООО «Телерадиокомпания «Новая волна», ООО «Телерадиокомпания «52-й канал», ООО «Телерадиокомпания «Град» и ООО «Телерадиокомпания «АРТ».
Несмотря на постановление Одесского окружного административного суда от 3 ноября 2009 года, без предупреждения и любого обоснования в помещениях 4-го и 5-го этажей по ул. Артиллерийской, 1, где размещены телерадиокомпании, 16 ноября 2009 года с 17.00 до 20.00 было прекращено электроснабжение. После 20.00 телерадиокомпании продолжили свою работу в обычном режиме.
Вместе с тем, 17 ноября 2009 года без каких-либо оснований и объяснений работа вышеуказанных телерадиокомпаний была снова заблокирована. Причиной такой ситуации стал фактически захват и блокирование здания по ул. Артиллерийской, 1 представителями Одесской мэрии. Ни один сотрудник телерадиокомпаний не был допущен на рабочие места, а также не была предоставлена возможность для решения вопроса о перенесении аппаратуры в другое место.
Общеизвестным фактом есть то, что вышеупомянутые средства массовой информации распространяют объективную и полную информацию о событиях в Украине и регионе и предоставляют слово широкой массе общественных и политических деятелей г. Одессы и Украины, которые в том числе критически относятся к разным сторонам общественной жизни и действиям органов местной власти. Из этого становится понятным, что основной целью указанных действий Представительства по управлению коммунальной собственностью Одесского городского совета на самом деле есть препятствование законной профессиональной деятельности журналистов указанных СМИ и преследование их за критику. Такие действия, содеянные в ходе предвыборной кампании, могут существенно повлиять на результаты выборов в г. Одессе, что является криминальным преступлением. Это недопустимо в демократическом обществе.
Случаи, которые свидетельствуют о попытках одесской городской власти препятствовать законной деятельности средств массовой информации и направлены на уничтожения свободы слова в г. Одессе, к сожалению, не одиночные.
30 января 2009 года, около 13.00, на Думской площади г. Одессы помощником головы г. Одессы Э.И. Гурвица – И.И. Хотиным в присутствии сотрудника милиции осуществлено нападение на съемочную группу телерадиокомпании «ГРАД» в составе корреспондента Юрия Алексеевича Басюка и оператора Юрия Викторовича Весилика. Во время проведения съемки у оператора отобрали камеру и старались отобрать мобильный телефон. На просьбу о защите сотрудник милиции не реагировал. Позднее камера была возвращена в поврежденном виде, но без кассеты с отснятыми материалами.
Относительно таких возмутительных и позорных действий представителей органов власти группой народных депутатов Украины, а именно: Е.А. Бондаренко, С.Н. Лариным и П.И. Сулковским в адрес Генеральной прокуратуры Украины, Министерства внутренних дел Украины и Службы безопасности Украины направлен депутатский запрос с требованием принять все неотложные меры по наказанию виновных лиц и недопущению в дальнейшем действий представителей власти, которые нарушают действующее законодательство Украины и свободу слова, а также обеспечить всестороннее, полное и объективное расследование дел, которые влияют на состояние свободы слова в г. Одессе.
Мы считаем, что вышеуказанные действия одесской городской власти направлены на прекращение деятельности оппозиционно настроенных к оранжевому режиму средств массовой информации г. Одессы на период проведения выборов Президента Украины, а также свидетельствуют о попытке уничтожить свободу слова в г. Одессе.
Учитывая важность и необходимость немедленного прекращения неправомерных и позорных действий одесских органов власти, просим вас:
1. Взять данный вопрос под персональный контроль и провести всестороннее, полное и объективное расследование ситуации, которая сложилась с препятствованием законной деятельности журналистов в г. Одессе.
2. Подвергнуть наказанию виновных лиц, которые нарушают действующее законодательство Украины.
3. Принять все неотложные меры по недопущению совершения одесскими органами власти действий, направленных на прекращение деятельности оппозиционно настроенных средств массовой информации и уничтожение свободы слова в г. Одессе.
Приложение: копия постановления Одесского окружного административного суда от 03.11.2009 г. по делу № 2а-12304/09/1570 на 2 лист. в 1 экз.
Народный депутат Украины А. ГЕРМАН (№ 47)
Народный депутат Украины А. КОСТУСЕВ (№ 30)
