Пенсійне законодавство: роз’яснення фахівця
Про актуальні питання пенсійного забезпечення наш кореспондент розмовляє із заступником начальника юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Олександром СЕЛЕЦЬКИМ.
– Олександре Валерійовичу, чи буде зарахований до страхового стажу при призначенні пенсії період роботи в місцях позбавлення волі?
– До стажу роботи зараховують будьяку роботу, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, а також роботу ув’язнених і роботу за угодами цивільноправового характеру за умови сплати страхових внесків. Час роботи засуджених у період відбування ними покарання у вигляді позбавлення волі, згідно зі ст. 122 Кримінальновиконавчого кодексу України, зараховують до стажу роботи для призначення трудової пенсії після звільнення за умови сплати ними страхових внесків до Пенсійного фонду у порядку й розмірах, передбачених законодавством.
– Як призначають пенсії громадянам, які мешкають на території держав – учасниць Угоди між країнами СНД?
– Іноземці й особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, мають право на одержання пенсійних виплат і соціальних послуг із системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування нарівні із громадянами України на умовах і в порядку, передбачених цим Законом, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України (п. 4 ст. 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).
Відповідно до Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій як документа, який засвідчує місце мешкання особи, приймають паспорт або довідку вповноважених органів з місця мешкання, зокрема органів місцевого самоврядування. Іноземні громадяни та особи без громадянства подають також копію тимчасового посвідчення на постійне мешкання.
Згідно зі статтею 7 Угоди про гарантії прав громадян держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав у сфері пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року, у разі переселення пенсіонера в межах держав – учасниць даної Угоди з території однієї сторони на територію іншої сторони виплата пенсійного ж виду передбачена законодавством за новим місцем мешкання пенсіонера.
Розмір пенсії переглядають згідно із законодавством держави – учасниці угоди за новим місцем мешкання пенсіонера. Будьяке обмеження щодо термінів, з яких призначається пенсія, зазначена Угода не передбачає.
Згідно зі статтею 6 Угоди, для визначення права на пенсію, зокрема громадянам держав – учасниць Угоди, враховується виробничий стаж, придбаний на території кожної з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набрання чинності цієї Угоди.
Пенсію обчислюють із заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховують до страхового стажу. Якщо в державах – учасницях Угоди введена національна валюта, розмір заробітку (доходу) визначають згідно з офіційно встановленим курсом на момент призначення пенсії.
– Чи можна розраховувати на підвищення розміру пенсії за віком у разі, якщо по її призначення особа звернулася через два роки після досягнення пенсійного віку?
– Згідно зі статтею 29 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», особі, яка одержала право на пенсію за віком згідно із цим законом, але після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, виявила бажання працювати й одержувати пенсію з пізнішого терміну, пенсію за віком призначають із урахуванням страхового стажу на день звертання по призначення пенсії з підвищенням розміру пенсії за віком, обчисленого згідно зі статтею 27 цього Закону, за кожен повний рік страхового стажу після досягнення особою пенсійного віку.
Відповідно до порядку подання й оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 221, особа подає до управління Пенсійного фонду України за місцем реєстрації заяву про відстрочку часу призначення пенсії та документи про ідентифікаційний код, місце мешкання та стаж.
Якщо після досягнення пенсійного віку особа не зверталася до управління Пенсійного фонду із заявою про відстрочку часу призначення пенсії, підстави для підвищення розміру її пенсії згідно зі статтею 29 Закону відсутні.
У чіткому робочому ритмі
З недавнього часу Саратський районний центр зайнятості працює у новому сучасному приміщенні, побудованому за рахунок Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування.
20 років тому ця служба великої соціальної значимості на правах постояльців тулилася в декількох кабінетах приміщення районного суду. Чудова споруда, що прикрасила центр селища, стала новим трудовим місцем для колективу центру зайнятості. Нинішні умови роботи дозволяють надавати послуги населенню за єдиною технологією.
Облаштувавшись та налагодивши робочий ритм, колектив центру зайнятості провів презентацію своєї служби. Керівництво району в особі голови райдержадміністрації Анатолія Коритного та голови районної ради Віктора Чемериса, керівники підприємств, соціальні партнери, які прибули на свято новосілля, оцінили досягнутий рівень роботи та щиро привітали трудовий колектив. Директорка ЦЗ Галина Боіштян охарактеризувала можливості та діяльність секторів, кожний з яких призначений для певного виду послуг. Серед них сектори – диспетчерськоконсультаційний, самостійного пошуку роботи, профорієнтаційний, реєстраційний, щодо роботи з роботодавцями. Основні послуги – це працевлаштування, підготовка та перепідготовка, підвищення кваліфікації незайнятого населення, надання дотацій роботодавцям на працевлаштування незахищених верств населення, організація громадських робіт, надання одноразової виплати допомоги у зв’язку з безробіттям на організацію підприємницької діяльності для створення самостійного робочого місця. Колектив з 11 фахівців та технічних працівників виконує тепер свої обов’язки в гідних умовах, кожний має добре, сучасно обладнане робоче місце. У новому приміщенні з’явилася можливість зручно розмістити та обладнати комп’ютером місце для самостійної роботи клієнтів у порталі «Праця». У цьому ж профорієнтаційному секторі – теки з матеріалами Одеського центру професійнотехнічної освіти державної служби зайнятості, інші інформаційні джерела. А в просторих холах та світлих кабінетах – безліч чудових квітів, від усього серця подарованих до новосілля тими, з ким колектив служби зайнятості спілкується у повсякденній роботі.
Служба покликана розв’язувати дуже важливу соціальну проблему безробіття – явища, неминучого у період зміни громадськополітичної формації та реформ. Держава створила всі умови для успішного розв’язання цієї проблеми. Та й самі обставини, устаткування, інтер’єр нового будинку є прикладом того, яким має бути робоче місце сучасного службовця. Основна функція служби, яка полягає в наданні допомоги населенню у пошуках роботи та задоволення потреб роботодавців у робочій силі, в нових умовах припускає успішне та результативне її виконання.
Алла Корінь, Саратський район
Аби не утворювати заборгованості
Борг — це хвороба, яку не можна занедбувати. Цей вислів останнім часом стає дуже популярним. Проте повного розуміння неприйнятності такого стану речей у багатьох громадян та й керівників підприємств немає, навіть іноді відчувається звичка до заборгованості.
Сьогодні треба розуміти, що утворюючи борги, відповідальності не уникнути. Проте у Березівському районі є випадки заборгованості підприємствами зі сплати податків та інших надходжень до бюджетів усіх рівнів і з платежів до управління Пенсійного фонду України. Дане питання постійно знаходиться на контролі голови Березівської райдержадміністрації Василя Арнаута та комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати та легалізації доходів.
Так, на нещодавньому засіданні комісії на чолі з головою райдержадміністрації розглядалися подібні питання разом з представниками підприємств, які утворюють заборгованість. На засідання запрошувалися керівники, але з’явилися головні бухгалтери та заступники. Такий підхід до справи Василь Арнаут вважає неприйнятним, тому він наголосив, щоб участь у подібних нарадах брали лише ті, кого запрошують, – тобто керівники.
Щодо різного роду платежів у списках неплатників весь час можна побачити одні й ті самі підприємства: Раухівське ВУЖКГ, агрофірму «Світанок», ПСП «Міраж» та такі фірми, що вже припинили свою діяльність.
Йшла мова про нарахування заробітної плати менше мінімально встановленої законодавством України на підприємствах району (з 1 квітня – 960 гривень). Присутні головні бухгалтери виробництв, які виплачували зарплату менше мінімальної: СПП «Мрія», МП «Заваір», ТОВ ім. Шевченко, Розквітівський ВЖКГ, роз’яснили, що працівники, які отримують зарплату менше мінімальної, не мають повного навантаження: працюють кілька годин на день або кілька днів на місяць, мають лікарняні листи або відпустку.
Представники підприємств поставилися з розумінням до порушеної теми та пообіцяли, що знайдуть рішення з даного питання — зроблять повне навантаження для працівників. Голова РДА підкреслив, що на сьогодні держава контролює підприємства, де є випадки виплати зарплати менше мінімальної або на її рівні, ведеться робота щодо зниження частки працівників з неповним навантаженням робочого часу.
Наприкінці засідання В.П. Арнаут наголосив, що в серпні комісія виїжджатиме на місця, передусім до Раухівського ВУЖКГ.
Наталія САМОЙЛЕНКО,власкор «Одеських вістей», Березівський район
