Про затвердження Положення про порядок відшкодування депутатам обласної ради витрат, пов’язаних із депутатською діяльністю, та умови надання безплатного проїзду депутатам обласної ради
Відповідно до частини 2 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 32, 34 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», постанов Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 року № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» та від
16 листопада 2002 року № 1738 «Про порядок та умови безплатного проїзду депутатів місцевих рад», Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, обласна рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Положення про порядок відшкодування депутатам обласної ради витрат, пов’язаних із депутатською діяльністю, та умови надання безплатного проїзду депутатам обласної ради згідно з додатком.
2. Обласній державній адміністрації щорічно передбачати в обласному бюджеті Одеської області видатки на відшкодування депутатам обласної ради витрат, пов’язаних із депутатською діяльністю, та придбання проїзних документів для депутатів.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії обласної ради з питань регламенту, місцевого самоврядування, депутатської діяльності, етики та гласності та з питань бюджету, фінансово-економічної політики та банківської діяльності.
Голова обласної ради М. Пундик 18 жовтня 2013 року № 922-VI
Додаток до рішення обласної ради від 18 жовтня 2013 року № 922-VI
Положення про порядок відшкодування депутатам обласної ради витрат, пов’язаних із депутатською діяльністю, та умови надання безплатного проїзду депутатам обласної ради
1. Цим положенням регулюється порядок відшкодування депутатам обласної ради витрат, пов’язаних із депутатською діяльністю, а також визначається механізм реалізації встановленого статтею 34 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» права депутатів обласної ради на безплатний проїзд на залізничному, автомобільному і водному транспорті незалежно від форми власності та на всіх видах міського пасажирського транспорту (за винятком таксі) в межах Одеської області.
2. Депутат обласної ради здійснює свої повноваження без відриву від виконання своїх виробничих та службових обов’язків за основним місцем роботи.
3. На час сесії чи засідання постійної комісії обласної ради, а також для здійснення інших депутатських повноважень депутат обласної ради, який має постійне місце роботи, звільняється від виконання виробничих або службових обов’язків.
4. Витрати, пов’язані з депутатською діяльністю, відшкодовуються за рахунок коштів обласного бюджету Одеської області.
5. Відшкодування витрат депутату обласної ради здійснюється у таких випадках:
5.1. участь депутата у пленарних засіданнях обласної ради;
5.2. участь депутата, який входить до складу президії обласної ради, у засіданнях президії обласної ради;
5.3. участь депутата, який входить до складу погоджувальної ради обласної ради, у засіданнях погоджувальної ради обласної ради;
5.4. участь депутата у засіданнях постійної, тимчасової контрольної або іншої утвореної обласною радою комісії, робочої групи, до складу яких входить депутат, а також у спільних засіданнях постійних комісій обласної ради;
5.5. відрядження депутата з питань, віднесених до депутатських повноважень.
6. Відшкодування витрат депутата, пов’язаних із депутатською діяльністю, здійснюється лише у разі його фактичної участі у заходах, визначених у пункті 5 цього Положення.
7. Відшкодування витрат депутата, понесених ним у відрядженні, пов’язаному із здійсненням депутатських повноважень, здійснюється за умови його направлення у відрядження на підставі розпорядження голови обласної ради.
8. Відрядженнями, пов’язаними із здійсненням депутатських повноважень, зокрема, є відрядження депутатів з метою:
– реалізації прав та обов’язків депутата місцевої ради, встановлених у Законі України «Про статус депутатів місцевих рад»;
– виконання повноважень обласної ради, в тому числі організації виконання рішень обласної ради, розпоряджень голови обласної ради, здійснення контролю за їх виконанням;
– проведення консультацій з органами державної влади з питань, пов’язаних із виконанням повноважень обласної ради;
– участі у засіданнях Верховної Ради України та її комітетів за відповідним запрошенням;
– участі у конференціях, нарадах, семінарах, засіданнях, круглих столах, симпозіумах, форумах, тренінгах тощо з питань місцевого самоврядування та регіонального розвитку;
– участі у заходах, направлених на налагодження зв’язків, співробітництво, обмін досвідом, проведення переговорів, ділових зустрічей із представниками органів державної влади, місцевого самоврядування, регіональної влади іноземних держав, міжнародними та міжрегіональними організаціями, а також іншими особами, які мають намір співпраці з обласною радою;
– участі у складі офіційних делегацій області до інших регіонів, іноземних держав тощо.
9. Відшкодування витрат депутата, понесених ним у зв’язку з відрядженням, здійснюється обласною радою в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 року № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» та Інструкцією про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59.
10. За час фактичного виконання депутатом обласної ради депутатських повноважень у його робочий час депутату обласної ради за основним місцем роботи відшкодовується середній заробіток.
11. Право депутата обласної ради на безплатний проїзд на території Одеської області на залізничному, автомобільному та водному транспорті незалежно від форми власності, а також на всіх видах міського пасажирського транспорту (за винятком таксі) реалізується шляхом надання йому проїзних документів тривалого (місячні, квартальні) або одноразового користування – квитки, талони, жетони тощо.
12. Проїзний документ тривалого користування надається депутату на види транспорту, для використання якого відповідним підприємством-перевізником передбачена можливість придбання таких проїзних документів. З метою отримання проїзного документа тривалого користування депутат має звернутись до голови обласної ради із відповідною письмовою заявою, в якій зазначається необхідний вид транспорту та, у разі необхідності, маршрут слідування транспорту.
13. На підставі отриманих від депутатів заявок обласною радою забезпечується придбання проїзних документів тривалого користування шляхом укладення відповідних господарських договорів із підприємствами-перевізниками. Придбані проїзні документи передаються депутату особисто.
14. З метою ефективного використання проїзних документів квитки одноразового використання у разі необхідності придбаються депутатами самостійно з подальшим відшкодуванням обласною радою витрат на їх придбання.
15. Відшкодування витрат депутата на придбання проїзних документів одноразового користування щомісячно здійснюється відділом фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності апарату обласної ради за рахунок коштів, передбачених на утримання обласної ради, на підставі звітів депутатів та оригіналів проїзних документів.
