Голова Ізмаїльської районної ради Василь АНТОНЮК: «На сільському та районному рівнях мусить бути мінімум політики»
1. Якою Ви бачите реформу місцевого самоврядування?
Реформування місцевого самоврядування обговорюється протягом уже багатьох років. І весь цей час – лише декларувалося. Основні напрями змін були позначені давно: забезпечення фінансової самостійності територіальних громад, удосконалення систем впливу й відповідальності за розв’язання питань життєзабезпечення та розвитку виходячи із трирівневої основи місцевого самоврядування, скасування адміністрацій як органів державної влади на місцях – адже вони багато в чому підміняють функції самоврядування, перебираючи або дублюючи їхні повноваження.
Загалом, основні положення, що стосуються змін у системі влади на місцях, поділяю з деякими зауваженнями щодо функціонування на районному й регіональному рівні органів державного представництва, створених замість держадміністрацій. Так, зокрема, досить дискусійним залишається питання: наскільки доцільно створювати структури, що мають право нагляду за діяльністю органів місцевого самоврядування та координують роботу органів виконавчої влади? Можливо, якісь функції щодо нагляду за законністю рішень рад мають бути у органів прокуратури. Це, на мій погляд, було б куди краще, ніж створення нового органу. Що стосується координації діяльності територіальних установ центральних органів виконавчої влади, вважаю, що тут має бути простий підхід, який полягає в регулюванні їхньої роботи через відомчі інструкції та регламент, а ефективність усього зробленого на території громад має оцінюватися місцевим самоврядуванням. Такий підхід сприятиме відповідальності місцевої влади перед громадою і стимулюватиме взаємодію її органів на конкретній території.
2. Чи завжди вдається при розмаїтті думок, а часто – інтересів, виробити в депутатському корпусі єдиний вектор дій?
Депутатський корпус нашого району відійшов від з’ясування політичних розбіжностей і сконцентрував свої зусилля на питаннях соціально-економічного та культурного розвитку. У нас склалася дієздатна районна рада. Ми ретельно готуємо засідання постійних комісій, подеколи сперечаємося на них до хрипоти і в результаті доходимо компромісного рішення. А на пленарному засіданні діємо як єдина команда.
Упевнений, що на сільському та районному рівнях має бути мінімум політики.
3. Які питання Ви контролюєте особисто як особливо важливі і які можете перекласти на заступника?
З моєю заступницею Аллою Петрівною Данукаловою за період спільної роботи у мене склалися відносини взаємної довіри, відкритості. Кожен із нас виконує обов’язки згідно з законодавством, але в період моєї відсутності вона заміняє мене. Я цілком довіряю Аллі Петрівні, але при вирішенні особливо важливих питань вона все-таки звертається до мене по пораду.
4. Чи є «Одеські вісті» Вашим помічником?
Це шановане видання в Ізмаїльському районі. Уже протягом багатьох років працівники виконавчих апаратів районної, сільських рад, депутати є його передплатниками. Приваблює те, що ми здобуваємо інформацію про досягнення в області, про економічні та соціальні проблеми. І найголовніше – газета була й залишається трибуною для органів місцевого самоврядування області. На її сторінках чимало публікацій і про життя територіальних громад.
Подобаються й нові рубрики, й ті що вже стали традиційними, але хотілося б, щоб газета більше вивчала та поширювала позитивний досвід розв’язання соціально-економічних проблем на місцях, розвитку соціальної інфраструктури, залучення додаткових коштів до громад через їхню участь у різних конкурсах і проектах.
Голова Миколаївської районної ради Олександр МОЛЧАНОВ: «Сильна громада – сильна держава!»
1. Якою Ви бачите реформу місцевого самоврядування?
Сьогодні потрібно давати громадам можливість самим брати активну участь у розвитку територій. Не згори диктувати, а навпаки, питати у людей, скільки коштів готові витратити на реалізацію пріоритетних проектів. Вкрай необхідно упорядкувати та оптимізувати перелік державних цільових програм, виконання яких передбачає використання коштів місцевих бюджетів, приведення їх у відповідність до наявних ресурсів. Щодо бюджетної політики, то 60-70 відсотків заробленого має залишатися в районній скарбниці. Допоможе позбутися принизливого статусу депресивності інтенсивний розвиток агропромислового комплексу, підприємництва, розв’язання земельних відносин, вкрай необхідно оздоровити інвестиційний клімат. Безумовно, при цьому треба докладати максимум зусиль для виконання власних доходів, пошуку додаткових фінансових резервів для спрямування їх на розвиток соціально-культурної сфери наших сіл.
Відзначу, що нинішній стан справ набагато кращий, ніж десятиліттям раніше. У багатьох селах реконструйовано та відремонтовано загальноосвітні та дошкільні заклади, медичні установи, закуповується обладнання для райлікарні, є помітні досягнення у забезпеченні сільських жителів якісною питною водою.
Переконаний, що з реформуванням місцевого самоврядування ми позбудемося найголовнішого клопоту: де брати кошти. Тому 2015 рік повинен стати вирішальним у цьому плані. Адже місцеве самоврядування – надійний партнер і опора держави. Сильна громада – сильна держава!
2. Чи завжди вдається при розмаїтті думок, а часто – інтересів, виробити в депутатському корпусі єдиний вектор дій?
Робота в органах влади ніколи не була спокійною, розміреною, передбачуваною. Важливою справою залишається підтримка ділових взаємин між депутатськими фракціями, селищним і сільськими головами. Незалежно від політичного забарвлення та ідеологічних переконань, депутатський корпус згуртованою командою працює над забезпеченням громадської стабільності і комплексного розвитку територій. Є нормальна співпраця, порозуміння між депутатами. Партнерські стосунки налагоджено і з обласною радою.
3. Які питання Ви контролюєте особисто як особливо важливі і які можете перекласти на заступника?
Передусім контролюю співпрацю представницької та виконавчої гілок влади, а також взаємодію з місцевими радами. Не оминаю своєю увагою прийомів і виїзних зустрічей з людьми, адже від цього залежить довіра громадян до влади. На квітневій сесії було створено координаційну робочу групу з питання підтримки військовослужбовців, які перебувають у зоні антитерористичної операції, а також тих, хто готується до відправлення на схід України, та членів їхніх сімей. Є ще чимало питань, які потребують особистого втручання. А водночас сміливо покладаюся на компетентність і енергійність свого заступника Віктора Леонідовича Купченка, з яким працюємо у злагодженому і довірливому тандемі.
4. Чи є «Одеські вісті» Вашим помічником?
Обласна газета для нас – не лише джерело інформації, а надійний друг і порадник. Втішає, що журналісти об’єктивно підходять до висвітлення актуальних проблем. Більшість матеріалів – це щирий біль за рідний край, за людей, які в ньому живуть. Сторінки насичені самобутніми статтями, аналітичним поглядом авторів. Підкуповує високий професіоналізм обласних журналістів, тому це одна з небагатьох газет, яка має своє обличчя, вона критична і чесна.
Мені, як керівникові району, хотілося б, щоб життя нашого краю, де чимало прекрасних і працьовитих людей, ширше висвітлювалося на сторінках обласного видання.
Сторінку підготували Олег КОЛЄВ, власкор «Одеських вістей», Ізмаїльський район; Юрій ФЕДОРЧУК, власкор «Одеських вістей», Миколаївський район
