Нет-нет, разговор не о свинье как символе 2019 года, а о том, что планы на будущее надо внимательно и скрупулезно прорабатывать. Чем и занимались депутаты областного совета на последнем в 2018 году пленарном заседании. Они приняли ряд важных документов – бюджет области, программу социально-экономического развития, региональные программы.
Экономика станет мощнее
Стоит отметить, что программа социально-экономического и культурного развития области определяет очень высокие ориентиры, связанные с резким рывком в структурном реформировании именно экономического сектора.
Запланировано, что объем реализованной промышленной продукции возрастет до 55,6 миллиарда гривен. Это удастся реализовать благодаря претворению в жизнь ряда масштабных проектов. Среди них – строительство компанией «Дельта Вилмар» маслоэкстракционного завода, способного выпускать 2,1 тысячи тонн наливной продукции в день и 0,75 тысячи тонн пакетированной. Эта компания планирует также возвести современный завод по переработке сои. Группа «Allseeds» продолжит реализацию II этапа глобального проекта в порту «Южный» – строительство мультифункционального, ориентированного на переработку сои, маслозавода мощностью 5 тысяч тонн в день. ООО «Эконавтика» намерено создать в Измаильском районе современный комплекс по хранению и перевалке сжиженного газа. Возможности комплекса позволят осуществлять перевалку газа на автомобильный, железнодорожный и речной транспорт. СП «Векка» запланировало строительство (реконструкцию) четырех мясо-молочных ферм для выращивания крупного рогатого скота и птицы.
2019 года может стать переломным в сфере альтернативной энергетики.
Так, «Ukraine Power Resources» намерено запустить 26 ветрогенераторов общей мощностью 100 МВт. Ветроэлектростанцию такой же мощностью в Белгород-Днестровском районе построит ООО «Соратано Украина».
Завод по производству биоэтанола должен появиться в Любашевском районе. ООО «ТД Вимэксим» начнет строительство комплекса по переработке органических отходов и кукурузного силоса для получения электрической и тепловой энергии и в пгт Окны. Общая мощность по завершении его строительства составит 4,8МВт в день.
Социальные приоритеты
Две программы касались обеспечения населения жильем. Одна рассчитана на 2019-2022 годы и предполагает привлечение более 83 миллионов гривен из государственного, областного, местных бюджетов, бюджетов ОТГ и средств инвесторов. По мнению разработчиков, реализация этой программы позволит на 500 пунктов сократить квартирную очередь, которая, по данным управления капитального строительства ОГА, на 1 января 2018 года включала 26 965 нуждающихся семей и одиноких граждан.
Также были утверждены планы финансирования на будущий год региональной программы поддержки индивидуального жилого строительства на селе «Собственный дом», рассчитанной на 2017-2020 годы.
Она вызывает большой интерес у жителей области: в 2018 году было выдано 185 кредитов. Это 3-4 показатель по Украине. В 2019 году желающие получить кредитные средства могут рассчитывать на поддержку в размере 150 тысяч гривен на покупку жилья (50 тысяч – из местного бюджета) и 200 тысяч на строительство (100 тысяч – местный бюджет).
Еще два проекта решений сессии касались системы здравоохранения региона.
Депутаты утвердили объемы финансирования на следующий год областной целевой программы «Доступная медицина на 2018-2010 годы».
В ней говорится, что 626 населенных пунктов области вообще не имеют не только аптек, но даже аптечных пунктов. Как следствие, всего 58% сельского населения области могут приобрести лекарственные препараты без дополнительных транспортных расходов на поездку до ближайшей аптеки. Из-за этого тормозится и реализация государственной программы «Доступные лекарства», в рамках которой многие препараты люди могут приобретать бесплатно или со значительными скидками.
В подобных условиях розничная торговля медикаментами может вестись на ФАПах и в амбулаториях общей практики – семейной медицины (это не противоречит лицензионным условиях работы медучреждений и рекомендациям Минздрава). На создание таких точек будет направлено 2 миллиона гривен. От местных властей требуется только приобрести холодильники и шкафы для хранения лекарств.
3,8 млн гривен предполагается направить на реализацию выездных консультаций специалистов областной клинической, областной детской больницы и областного онкодиспансера в отдаленных районах области. Это позволит до 20 марта посетить 75 населенных пунктов области, обследовать порядка 20 тысяч жителей, провести 4 тысячи маммографических и ультразвуковых исследований.
2,73 миллиона гривен предполагается направить на создание паллиативной службы для неизлечимо больных детей. Таких в области порядка 2 тысяч. Службы паллиативной помощи появятся в областной детской больнице, в специализированных домах ребенка в Измаиле и Белгороде-Днестровском.
Также депутаты поддержали решение об объявлении конкурса по определению частного партнера в проекте создания современного учреждения по предоставлению диализной помощи на базе коммунального неприбыльного предприятия «Областной центр нефрологии и диализа». Очень важно, что в условиях конкурса четко оговорено: в случае выхода частного партнера из проекта все наработанное останется в распоряжении государственного партнера. Тем самым исключается возможность перехода центра в руки частного владельца.
В связи с окончанием предыдущей, депутаты поддержали новую программу развития образования Одесщины на 2019 – 2021 годы. Она, в частности, призвана сократить существующую очередь в детские сады (2,6 тысячи малышей в возрасте от 2 до 5 лет). Для обеспечения подвоза всех детей к школам предстоит закупить еще 74 автобуса. Акцент будет сделан и на внешкольной работе, чтобы создать условия для максимального развития детских талантов. Продолжится процесс реформирования системы профессионально-технического образования.
Депутаты определили акценты на наступающий год в программе развития туризма и курортов в Одесской области на 2017-2020 годы. Это 3 основных направления: Лиманский и Березовский районы, северные территории (Саврань, Кодыма, Балта), а также Арцизский, Саратский и Татарбунарский районы. На каждое из направлений предполагается выделить по 300 тысяч гривен.
Камень преткновения
Предметом споров и попыток поставить на переголосование стал на сессии вопрос о предоставлении льготы по арендной плате центру патриотических организаций. Речь шла о помещении бывшего военкомата, расположенном в Одессе, на улице Канатной, 35.
Депутат Роман Сеник рассказал, что он с коллегами выезжал по этому адресу. Здание площадью 2020 квадратных метров приходит в негодность. Там сыро и холодно. Реально работать в подобных условиях нельзя. Помещение используется, в основном, как склад. По его мнению, подобные объекты в центре города должны приносить прибыль, а не ветшать. Потому центру патриотических организаций надо подыскать другое помещение, а под здание бывшего военкомата найти достойного инвестора.
Попытки председателя облсовета Анатолий Урбанского убедить депутатов поддержать предоставление льготы по арендной плате центру патриотических организаций успехом не увенчались. Решение принято не было.
Также на сессии было изменено название театра кукол в связи с получением им статуса академического, утверждено размер взноса Одесской области в Ассоциацию трансграничного сотрудничества «Еврорегион Нижний Дунай» в размере 24 726 евро (по 8 242 евро за ОГА, областной и Ренийский районный советы). Депутаты поддержали обращение к Президенту, Премьер-министру, Верховной Раде с предостережением по поводу поспешного открытия рынка земли.
«Считаем, что наша страна не готова к рынку земли ни в организационном, ни в правовом, ни в экономическом смысле. Отсутствуют рыночные механизмы формирования адекватной цены на землю. Процветают рейдерство и мошенничество», – сказано в обращении.
Депутаты облсовета предложили продлить мораторий на продажу земли до 1 января 2025 года и провести всеукраинский референдум, чтобы узнать мнение по данному вопросу большинства граждан страны.
***
На традиционном после завершения пленарного заседания сессии брифинге председатель областного совета Анатолий Урбанский заверил, что интересы центра патриотических организаций ущемлены не будут. И на следующую сессию подготовят проект решения, который устроит всех.
Кроме того, он прокомментировал обращение депутатов областного совета в Кабмин и Минобороны с просьбой передать в собственность территориальных громад Одесской области земельный участок бывшего полигона «Тарутинский» площадью свыше 18 тыс. гектаров для реализации прав участников боевых действий на получение земли. Речь идет о землях, которые не являются предметом рассмотрения в судах и не имеют отношения к ландшафтному заказнику местного значения «Тарутинская степь» – находятся за его пределами.
