С 1 июля 2002 года в Украине введен новый размер минимальной заработной платы - 165 гривень в месяц вместо 140 гривень, как было раньше. Напечатайте, пожалуйста, разъяснения, как практически этот закон воплощается в жизнь.
С подобными просьбами обращаются в редакцию многие читатели газеты. Идя навстречу их пожеланиям, сегодня печатаем разъяснения по этому вопросу заместителя Государственного секретаря Министерства труда и социальной политики Украины М.СОЛДАТЕНКО и Государственного секретаря Министерства финансов Украины А.МАКСЮТЫ.
Верховная Рада Украины 13 декабря 2001 года приняла Закон Украины "Об установлении размера минимальной заработной платы на 2002 год", которым установлены размеры минимальной заработной платы: с 1 января 2002 года - 140 гривень, а с 1 июля 2002 года - 165 гривень в месяц.
Размер минимальной зарплаты, установленный настоящим законом, применяется предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности.
С 1 июля 2002 года оплата труда работников, в том числе и бюджетной сферы, должна проводиться таким образом, чтобы за отработанную месячную норму труда заработная плата с учетом доплат, надбавок, премий и других выплат, кроме тех, которые не учитываются в минимальную заработную плату в соответствии со статьей 3 Закона Украины "Об оплате труда", не была ниже установленного с 1 июля 2002 года размера минимальной заработной платы - 165 гривень в месяц. Одновременно следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Закона Украины "Об оплате труда" (в редакции Закона от 1.06.2000 г. N1766-III) в минимальную заработную плату включаются все предусмотренные условиями оплаты труда доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, кроме доплат за работу в сверхурочное время, в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, на работах с особыми природными, географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья, а также премии к юбилейным датам, за изобретения и рационализаторские предложения, материальная помощь.
Введение с 1 июля 2002 года размера минимальной заработной платы 165 грн. в месяц в бюджетных учреждениях должно осуществляться в рамках объемов расходов, предусмотренных в сметах на оплату труда, а на хозрасчетных предприятиях и в организациях, независимо от формы собственности, - за счет их фондов оплаты труда.
Необходимо осуществлять, начиная с 1 июля текущего года доплаты работникам за счет фонда оплаты труда, если начисленная им заработная плата за отработанную норму труда с учетом доплат, надбавок, премий и других выплат, кроме тех, которые не учитываются в минимальную заработную плату, меньше размера минимальной заработной платы.
Доплата к уровню минимальной заработной платы осуществляется в том же месяце, в котором выплачивается заработная плата за соответствующий месяц. Пример: работнику установлен должностной оклад 100 грн. в месяц. Кроме того, за совмещение должности ему установлена надбавка в размере 20% должностного оклада и производится доплата за работу во вредных условиях труда в размере 8% должностного оклада. В июле 2002 года работник отработал все рабочие дни по графику.
Работнику было начислено: оплата по должностному окладу - 100 грн.; доплата за совмещение должностей: 100 х 20 : 100 = 20 грн.; доплата за работу во вредных условиях труда: 100 х 20 : 100 = 8 грн.
Далее нужно рассчитать размер заработной платы работника без доплаты за работу во вредных условиях труда, поскольку доплата за работу во вредных условиях труда не включается в минимальную заработную плату.
100 + 20 = 120 грн.
Поскольку насчитанная работнику заработная плата (без учета доплат и надбавок, не включенных в минимальную заработную плату) за отработанную месячную норму труда меньше 165 грн., то работнику нужно насчитать доплату к размеру минимальной заработной платы, которая составит:
165 - 120 = 45 грн.
Насчитанная работнику минимальная заработная плата в июле текущего года в данном случае будет составлять:
100 (оклад) + 20 (доплата за совмещение должностей) + 8 (доплата за работу во вредных условиях труда) + 45 (доплата к размеру минимальной заработной платы) = 173 грн.
В то же время следует учесть, что предприятия небюджетной сферы в соответствии с пунктом 2.1. Генерального соглашения между Кабинетом Министров Украины, Конфедерацией работодателей Украины и всеукраинскими профсоюзами и профобъединениями на 2002-2003 годы тарифную ставку работника 1 разряда с 1 января 2002 года устанавливают в размере не менее 140 гривень в месяц. Ставки (оклады) работников общих (сквозных) профессий и должностей определяются в отраслевых соглашениях. При этом минимальные размеры ставок (окладов) устанавливаются на уровне не ниже от законодательно установленного размера минимальной заработной платы на соответствующий год. Для работников отдельных отраслей экономики отраслевыми соглашениями на 2002 год установлены более высокие минимальные гарантии в оплате труда. Нормы коллективного договора, допускающие оплату ниже норм, определенных генеральным, отраслевым или региональным соглашениями, но не ниже государственных норм и гарантий в оплате труда, могут применяться только временно на период преодоления финансовых трудностей предприятия сроком не более чем шесть месяцев (статья 14 Закона Украины "Об оплате труда"). За несоблюдение государственных социальных гарантий по минимальной заработной плате виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
