Так закінчувалася стаття «Веселощами Русі є пиття, але де межі радості і горя?», опублікована під рубрикою «Якість життя» в «ОВ» за 18-19 лютого ц.р. і присвячена проблемам пияцтва. 24 лютого на колегії облдержадміністрації було розглянуто питання «Про заходи щодо посилення контролю за виробництвом і реалізацією алкогольних напоїв на території області». За розпорядженням губернатора Сергія Гриневецького створюється тимчасова оперативна група щодо координації спільних дій усіх контролюючих органів з цієї проблеми. Очолює її перший заступник губернатора Микола Тиндюк.

На колегії зі звітами про виконану роботу виступили члени оперативної групи: начальник управління податкової міліції ДПАУ в Одеській області Ігор Шуба, начальник управління держслужби щодо боротьби з економічними злочинами УМВС України в Одеській області Валерій Деордієв, начальник Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів Таїсія Бурлакова та інші.

Як відомо, активна робота щодо контролю за виробництвом і реалізацією алкогольних напоїв почалася за дорученням Президента України від 23 грудня 2003 року. Ось деякі цифри, що прозвучали на колегії (за даними на 18 лютого):

- під час операції “Акцизна марка” перевірено 2499 суб'єктів підприємницької діяльності, у 1376 виявлені порушення законодавства, порушено 82 кримінальні справи;

- з незаконного обігу алкогольних напоїв вилучено виробів на суму 5137 тис. грн;

- виявлено 22 підпільні цехи з незаконного виготовлення алкогольних напоїв (за весь 2003 рік – 32);

- заборонено 182 випадки незаконної торгівлі лікеро-горілчаними виробами в кіосках, ларках і майданчиках, де торговельна площа менша 20 кв. м;

- виявлено 580 фактів порушень правил торгівлі алкогольними напоями, за якими позбавлено ліцензій на право торгівлі 121 підприємство, у 119 ліцензії анульовано, у 116 дію ліцензії припинено;

- до адміністративної відповідальності притягнуто 567 осіб, накладено штрафів на суму понад 164 тис. грн;

- у правопорушників вилучено 140 тисяч літрів спирту й алкогольних напоїв на суму 1,7 млн грн.

Переконлива статистика і цікаві приклади прозвучали у виступі на колегії начальника облуправління у справах захисту прав споживачів Таїсії Бурлакової:

- Якщо у 2003 році нашими фахівцями спільно з іншими органами контролю перевірено кожне п'яте підприємство, що реалізує алкогольні напої, то цього року – кожне друге. І в кожнім виявлені порушення законодавства: торгівля без сертифікатів відповідності і без ліцензій, реалізація лікеро-горілчаних виробів у кіосках і на ринках, продаж алкоголю неповнолітнім, реалізація фальсифікатів, недотримання мінімальних цін (при ціні на горілку 6,24 грн за 0,5 л продають по 3,4 грн.)

З перевірених напоїв 37,5% забраковані і вилучені з продажу, з відібраних для лабораторних досліджень зразків кожен третій не відповідав вимогам нормативних документів з фізико-хімічних та органолептичних показників. Це стосується Донецького лікеро-горілчаного заводу і підприємств цього регіону “Лик”, “Аква-Дон”, “Кристал-Дон”, а також горілок “Люботин” з Харківської області, “Артеміди” та інших. Неякісна і фальсифікована продукція продавалася одеськими торговими фірмами “Борол”, “Альфа”, “Ідеал”, “Спектр”, “Бонъ” тощо. Тематична перевірка дотримання правил продажу алкоголю особам до 18 років показала, що правила порушуються у всіх 38 перевірених торговельних точках.

Таїсія Віталіївна порівняла статистику отруєнь алкогольними напоями: якщо в Києві, населення якого дорівнює населенню Одеської області, зареєстровано 0,2 смертельних випадки на 100 тисяч чоловік, у Київській області – 2, то в Одеській області – 26 випадків. Так, це і відсутність культури пиття, і надмірна реклама. Але не лише.

Ось відомство Т. В. Бурлакової встановлює факт реалізації алкогольних напоїв у кіосках, що розташовані біля навчальних закладів. Так, на вул. Старопортофранківській на території двох кварталів розташувалися 8 “наливайок". Але в усіх є ліцензії на реалізацію підакцизних товарів. Справа в тому, що при видачі ліцензій дислокація об'єктів не проходить узгодження в торгових відділах райдержадміністрацій, а фахівці регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору не в змозі проконтролювати всі 5,5 тисячі підприємств, яким видають ліцензію. Але ж органи місцевого самоврядування, контролюючи правила торгівлі алкогольними напоями, зобов'язані вимагати дотримання законодавства, а, отже, виносити рішення про заборону торгівлі алкоголем не тільки в кіосках, але й у місцях, де вона соціально небезпечна, наприклад, для підростаючого покоління. І управління у справах захисту прав споживачів не раз зверталося з такими пропозиціями до міськвиконкому.

За результатами обговорення колегії облдержадміністрації внесено понад 20 конкретних пропозицій. Так, запропонувати Кабміну внести зміни до “Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями”, видавати ліцензії тільки спеціалізованим магазинам або окремим секціям (відділам) магазинів з універсальним асортиментом, як це давно практикується на Заході. До проекту Закону України “Про спирт і алкогольні напої” внести, зокрема, пункт про посилення відповідальності за порушення закону, а в КК передбачити більш сувору відповідальність за виготовлення і поширення фальсифікованої продукції. Пропонується навіть розробити порядок знищення неякісного і небезпечного для здоров'я алкоголю. А Міністерству охорони здоров’я настав час установити рівневі показники споживання алкоголю, безпечні для життя і здоров'я людини, і внести зміни до нормативних документів.

Це і є боротьба за якість нашого з вами життя, читачу. Зроблено і робиться з цієї проблеми багато, але попереду ще роботи – безліч.