Прикладів низької якості житлово-комунальних послуг, що надаються сьогодні – досхочу. З ними, мабуть не зіштовхувалися лише ті, хто живе в упорядженому, обладнаному за останнім словом техніки, будинку. Звичайно, споживачі, з яких невпинно вимагають гроші незрозуміло за що, скаржаться. В ролі захисників їхніх законних інтересів уже не перший рік виступають спеціалісти Головного обласного управління у справах захисту прав споживачів. Наскільки успішно в таких ситуаціях вдається відстояти права громадян, нашій газеті сьогодні розповідає заступник начальника цього управління Анатолій МЕЛЬНИЧЕНКО.
- Знаю, що в поточному році управлінням перевірено понад 30 суб’єктів господарської діяльності, що надають споживачам житлово-комунальні послуги, зокрема 14 відомчих підприємств, які мають на обслуговуванні житлові будинки та гуртожитки. Скільки з них порушили вимоги Закону України “Про захист прав споживачів”?
- Всі. Абсолютно всі перевірені підприємства порушували чотири статті даного закону. Це, насамперед, ст. 12, яка передбачає право вимагати від виконавців, щоб якість і кількість споживаних послуг відповідала вимогам нормативних документів. Порушувалося й право споживачів на одержання необхідної, достовірної і доступної інформації про послуги - їх вартість, порядок надання та оплати, якісні та кількісні показники і розміри зниження плати за послуги в разі їх погіршення, порядок подання претензій.
Порушувалася норма закону, що передбачає заборону примушення споживача оплачувати послуги неналежної якості та непотрібного йому асортименту. Та й про порядок виконання договірних умов між споживачем і виконавцями послуг останні воліють забути.
- Наскільки в таких ситуаціях ви можете покарати їх фінансово?
- Низку скарг і заяв ми перевіряли, виконуючи завдання Держкомітету з технічного регулювання та споживчої політики. Звичайно, за результатами розгляду наданих нам матеріалів, звертань одеситів безпосередньо до нашого управління були вжиті досить жорсткі заходи. Це, в першу чергу, перерахунок на суму 477 тис. 500 грн. Також за результатами наших перевірок притягнуто до адміністративної відповідальності 67 посадових осіб. Штрафи в цьому разі склали 6,5 тисяч гривень, вжито економічних санкцій на суму 1 600 грн.
- Але ж відомчі інструкції та договори, на підставі яких і порушувався закон, залишилися чинні?
- В тому й справа, що ми наполягли на скасуванні декількох із них. Це насамперед відомча (КП “Одеські теплові мережі”) “Інструкція щодо роботі з претензіями споживачів теплової енергії”, яка не була погоджена з органами місцевої виконавчої влади, не зареєстрована в органах юстиції та обмежувала права споживачів при оплаті за послуги щодо надання гарячого водопостачання.
Також за приписом нашого управління скасований договір “Про користування електричною енергією”, розроблений ВАТ “Одесаобленерго”, який не відповідав вимогам стосовно типового договору і обмежував права споживачів.
- Багато одеситів скаржаться на необхідність платити за таку внесену до квартплати послугу, як користування ліфтом...
- За пропозицією управління ухвалено рішення Одеського міськвиконкому від 23.03.2004 № 140. На його підставі з квартплати вилучено плату за користування ліфтом і визначено тариф, який дав споживачам можливість використовувати право на одержання достовірної інформації та платити за послуги лише за її наявності.
Також за розпорядженням нашого управління анульовано рішення Одеської міськради від 27.11.2003 № 675 “Про надання ладу розрахункам за спожиті послуги водопостачання та затвердження експлуатаційних норм водоспоживання”. Це рішення було ухвалено з порушенням вимог нормативів і призводило до завищеного нарахування плати за воду жителям будинків із обмеженими комфортними умовами (комунальні квартири без ванн і душу).
- Немало скарг надходить до газети з приводу стягування плати за воду на підставі показників будинкового приладу обліку води. При цьому мешканців не інформують, домові течі та несправності не ліквідуються...
- Під час перевірок нами встановлені факти, коли на споживачів перекладається сплата за воду, спожиту орендарями або нераціонально використану. А наслідком дуже часто стає негативне ставлення людей до урядової програми щодо оснащення житлового фонду приладами обліку споживання води та теплової енергії.
Прикладом може стати перевірена нами скарга мешканців будинку № 119 по вул. Успенській. З людей брали плату за холодну воду за показниками домового приладу обліку води, хоча в цьому ж будинку є дитячий садок, який таким приладом не обладнаний. Це ставить під сумнів правильність розрахунків і фактичних витрат води споживачами. Аналогічне порушення було виявлене в будинку по вул. Преображенській, 49/51. За розпорядженням нашого управління мешканцям цих будинків зроблено перерахунок на загальну суму 20 тис. 442 грн 75 коп.
Зазначу, що із загальної кількості скарг споживачів на погану якість житлово-комунальних послуг 70% - заяви з приводу безпідставних нарахувань за воду в будинках, обладнаних подомовими приладами обліку. За результатами перевірок споживачам зроблений перерахунок на суму понад 300 тисяч гривень.
- А ситуація, коли мені, що приватизувала квартиру, пропонують ремонтувати внутрішньобудинкові мережі власним коштом, законна?
- Ні, звичайно. Хоча в Одесі така тенденція спостерігається останній часом дедалі частіше. Позиція працівників ДЄЗів у таких випадках, м’яко кажучи, дивує.
- Договори, пропоновані ДЄЗами для підписання – теж притча во язицех. Стандартні пункти – поливання клумб і газонів, дезінсекція, прибирання підвалів і горищ. За все це пропонується платити. А в багатьох дворах немає газонів, замість горищ – мансарди, а дезінсекція не проводилася з часів останнього спалаху холери. Що ж діяти простому споживачу?
- Активно захищати власні права. Звертатися по консультації та допомогу до нашого управління, брати участь у роботі обласної громадської організації “Спілка споживачів України”. Ми зі свого боку активно працюємо за обласною програмою щодо захисту прав споживачів. Нещодавно випустили спеціальні методичні рекомендації для споживачів, виступаємо з поясненнями у ЗМІ області.
Люди стають дедалі активнішими в захисті своїх встановлених законом прав. І ми завжди готові їм допомогти в цьому.










