СТВЕРДЖУЄ ПЕРШИЙ ЗАСТУПНИК ГОЛОВИ ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ МИКОЛА ТИНДЮК І ЗАКЛИКАЄ КОЛЕГ, ЯКІ МАЮТЬ СТОСУНОК ДО ЙОГО ФОРМУВАННЯ, ВПИСУВАТИСЯ В ІСНУЮЧІ МОЖЛИВОСТІ
Питання бюджету на 2005 рік розглядалися позавчора на нараді в облдержадміністрації, на якій були присутні керівники обласних управлінь і відділів, начальники районних фінансових відділів, представники обласної ради. З доповіддю “Про стан формування обласного та місцевих бюджетів на 2005 рік” виступив начальник Головного фінансового управління обласної держадміністрації Григорій Піддубний.
Доповідач підкреслив, що відповідно до Бюджетного кодексу до 1 грудня повинен був бути прийнятий Державний бюджет, на підставі якого у двотижневий термін приймаються обласний та районні, а потім сільські, селищні і міські бюджети. Виступаючи нещодавно на засіданні Верховної Ради, головний фінансист країни Микола Азаров наполягав, щоб уже до 15 грудня закон про Державний бюджет було ухвалено.
– У проекті закону про Державний бюджет, який подано урядом до Верховної Ради, в цілому обсяг бюджету Одеської області збільшується в 1,3 раза у порівнянні з 2004 роком. Або з 1,5 мільярда гривень до 2 мільярдів 7 мільйонів гривень. Загальний обсяг дотацій збільшується з 305 мільйонів у поточному році до 457,9 у 2005-му. Вилучення коштів з місцевих бюджетів Одеської області до Держбюджету уряд пропонує зменшити з 115 мільйонів у поточному році до 57-ми у майбутньому.
Разом з тим, як підкреслив Г.М. Піддубний, показники, подані урядом до Верховної Ради, задовольняють не всіх. На сьогоднішній день немає істотних зауважень щодо проектів бюджетів на 2005 рік по місту Теплодар, Комінтернівському, Ренійському, Роздільнянському, Тарутинському, Татарбунарському, Ширяївському районах. Недостатньо, на думку обласного керівництва, ще збалансовано проекти бюджетів по містах Ізмаїл, Котовськ, Білгород-Дністровський, Миколаївському, Савранському, Білгород-Дністровському районах. Всі зауваження оформлено відповідними протоколами і передано до Бюджетного комітету ВР і Мінфіну. Але, враховуючи політичну ситуацію в країні, перспектива їх реалізації поки що залишається невизначеною
– Нині, – сказав керівник обласного фінуправління, – всі займаються обговоренням виборчого процесу, у тому числі і ми з вами. Але я хочу нагадати, що з нас ніхто не знімав обов’язок забезпечити насамперед відповідні показники бюджетів, їх збалансування і необхідний обсяг доходів.
Істотну репліку до загального фону наради вніс М.А. Тиндюк, який підкреслив, що повністю сприймає вимоги про пріоритетне фінансування захищених статей бюджету і ніколи не сприйме такої ситуації, коли низка управлінь значно завищують свої потреби за незахищеними статтями.
Виконувачка обов’язків начальника обласного управління охорони здоров’я Олена Годлевська, виконувачка обов’язків начальника обласного управління освіти й науки Любов Ширніна та інші, хто виступив в обговоренні доповіді, аргументовано говорили про те, що за багатьма статтями йде серйозне недофінансування, та цілком обгрунтовано вважали, що їхня галузь – дуже важлива. Але, як то кажуть, бюджет усе ж не гумовий, а тим більше в умовах політичної й економічної кризи в державі.
Порозмовлявши у перерві з виконувачкою обов’язків начальника управління освіти та науки Любов’ю Сергіївною Ширніною, ще раз переконався у простій істині – якщо сидіти, склавши руки і чекати, коли тобі дадуть належне, можна чекати довго.
– Я гадаю, що все-таки депутати зрозуміють наші потреби. З іншого боку ми виходимо з того, що є заможні люди, недержавні структури, які нам допомагають. Ми одержуємо, якщо дуже активно працюємо, трансферти з бюджету на матеріальну базу. Тобто, якимось чином виходимо із становища. Але і самі не сидимо на місці і не чекаємо, коли щось дадуть. У нас є 500 гектарів землі, яку обробляємо, збираємо врожай, і він є доброю підмогою для утримання дітей в інтернатах.
Наприклад, в Ізмаїлі працює невеликий дитячий швейний цех, де діти самі для себе шиють постільну білизну, що значно знижує затрати. У Кілійському інтернаті створено завод з виробництва цегли. З одного боку – це трудове навчання, а з другого – те, що нас примушує шукати нетрадиційні виходи із ситуації, яка склалася.
– Любове Сергіївно, адже так звана бюджетна війна – явище щорічне…
– Так, і кожного року ми домагаємося успіхів, “вибиваючи” додатково по 2-3 мільйони.
– А чи є істотна різниця у бюджетах цього і наступного року для системи освіти?
– Різниця є, наприклад, щодо збільшення заробітної плати. Є незначне збільшення коштів, що виділяються на харчування – 4,8 грн проти 8,2. Але норми ж збільшуються, продукти харчування дорожчають! Нас, звичайно, така ситуація не задовольняє, хоча, як говорив начальник фінуправління, збільшення бюджету є.
