Під дах домівки своєї
повернуться багато підлітків. Це стало можливим завдяки захисту їхніх прав, зокрема житлових, майнових
Про це йшлося на черговій колегії служби у справах неповнолітніх облдержадміністрації. За словами її начальника В.П. Кудімової, ще п'ять-шість років тому повернення житла дітям-сиротам вважалося якщо не фантастикою, то все-таки дуже важкою і майже нереальною справою.
– Ми не знали, з чого починати, не було і правової основи, – наголосила Валентина Павлівна. – Хоча кожний з нас у душі усвідомлював, що інтереси дітей порушені, і потрібно відновити справедливість, повернути втрачене.
Тепер ситуація, на щастя, змінилася. З'явилися хороші закони, а найголовніше, на новий рівень піднявся соціальний захист неповнолітніх. Активно підключаються до цього процесу органи місцевого самоврядування. Адже саме сільським і селищним радам делеговано повноваження щодо опіки та піклування над дітьми. Наскільки ініціативно провадиться ця робота? Чи все доводиться до кінця? Чи завжди вчасно ухвалюються справедливі рішення на користь дітей? Щоб одержати відповіді на ці питання районні служби у справах неповнолітніх перевірили 65 сільрад у Біляївському, Ренійському, Савранському та інших районах області. Тільки за дев'ять місяців поточного року вдалося відновити житлові права 48 дітей (з них – 24 по м. Одесі). Кожен такий факт набував широкого розголосу, підключалися правоохоронні органи, направлялися судові позови. Але, як і раніше, на обліку в області перебуває майже 90 дітей, житлові, майнові права яких порушені.
Як і слід було очікувати, позбавити їх житла куди простіше, ніж повернути його назад. О.Ф. Борознюк, заступник начальника обласної служби, виступаючи на колегії, навела низку прикладів, коли судові розгляди тривають роками. Наприклад, історія Надії П. із смт Овідіополя. Її мати, будучи недієздатною (психічне захворювання), продає будинок, автоматично позбавивши неповнолітню дочку частки на житло. Суд триває протягом трьох років, але все-таки права дівчинки відновлені. Іноді батьки, складаючи угоду, навіть не підозрюють про свої незаконні дії, і тут уже органи виконавчої влади мають стежити за тим, наскільки юридично обгрунтовано, якісно готуються документи на відчуження частини житла, яке належить дітям. Якщо ж є порушення, одразу потрібно звертатися до суду. Так, завдяки енергійним діям Татарбунарської служби у справах неповнолітніх, були відновлені житлові права Олега К., батьки якого, купивши будинок в Овідіополі, забули позначити частку сина. Така ж історія сталася з М. Атанасовою – судовий позов перебуває в Овідіопольському райсуді.
На колегії спалахнула дискусія про ситуацію в м. Одесі. С.Д. Шпагін, начальник відділу облпрокуратури з дотримання прав неповнолітніх, нагадав, що саме юні одесити найчастіше стають жертвами квартирних махінацій. Порушуються закони всюди, та ось скарг у прокуратуру щодо цього замало. На думку Л.М. Зілковської, начальника міської служби у справах дітей, багато чого можна пояснити тим, що абсолютно бездіяльні дільничні. Про неблагополучні родини, про насильство і беззаконня вони найчастіше довідуються за довідками, підготовленими службами. А мусить бути навпаки. Водночас саме Одеська міськрада ухвалила рішення і про будівництво соціального гуртожитку для тих, хто залишився без житла, і про виділення з міського фонду квартир потерпілим у результаті незаконних угод. Хто буде виділяти? Райадміністрації, з вини і через потурання яких порушені права дітей.
У цей же день були підбиті підсумки Всеукраїнського рейду “Урок”, який тривав майже п'ять місяців. За станом на 5 грудня поточного року не приступили до занять 236 учнів, з них 155 – по Одесі. Як бачимо, дітей, які ніде не навчаються і не працюють, усе ще чимало. І тут одними рейдами не обійдешся, хоча, безумовно, це – ефективний захід у профілактиці дитячої безпритульності. Але ще краще, якщо всі підрозділи райадміністрацій, об'єднавши зусилля, постійно займаються кризовими родинами. Так, у Березівському районі з цією метою створено спеціальну робочу групу, яка вивчала умови виховання і проживання таких дітей. Пізніше їхні батьки зустрілися з головою райдержадміністрації, їм було надано допомогу.
Піклуванням та увагою оточені багатодітні і малозабезпечені родини і в Комінтернівському районі. У благодійній акції напередодні навчального року взяли участь 24 приватних підприємці, виділивши з цією метою понад 11 тисяч гривень. Майже вісімсот дітей в Кілійському районі одержали одяг, зимове взуття, шкільне приладдя.
Рейд закінчився, але дитячі проблеми залишаються. З'явився навіть термін – “соціально незахищена категорія”. Під неї сьогодні підпали майже 8 тисяч дітей-сиріт і тих, хто позбавлений батьківської опіки. Кожний з них чекає на допомогу.
