Як здійснюватиметься декларування доходів за 2004 рік?
В. КНЯЗЄВ, м. Одеса
Процес декларування доходів громадян – один із найважливіших напрямів податкової політики.
З 1 лютого до 1 квітня 2005 року передбачені чергування податківців, які будуть приймати декларації у вихідні дні та вечірні години. Облаштовуються приміщення, де буде провадитися приймання декларацій, збільшується кількість консультаційних пунктів. Особлива увага буде приділена обслуговуванню жителів сільської місцевості і віддалених районів, де в основному декларують доходи громадяни пенсійного віку. Для цього створені агітаційні мобільні бригади громадських податкових консультантів (волонтерів).
У 2005 році декларування доходів фізичних осіб вперше здійснюватиметься відповідно до Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”, згідно з положенням якого платники податків у визначених випадках зобов’язані подати річну податкову декларацію. Вони мають право подати таку декларацію для отримання податкового кредиту.
З метою забезпечення належної організації провадження декларування фізичними особами доходів, одержаних ними впродовж 2004 року, ДПА України надала відповідні роз’яснення в листі від 18.01.05 № 878/7/17-3117.
Йдеться про те, що для декларування доходів, одержаних громадянами упродовж 2004 року, допускається використання бланку декларації, яка є Додатком № 1 до Інструкції про прибутковий податок з громадян, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.93 № 12 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 9 червня 1993 року за № 64, що погоджено з Комітетом Верховної Ради з питань фінансів та банківської діяльності (лист Комітету від 13 січня 2005 року № 06-10/10-27).
Використання зазначеного бланку буде здійснюватись як виняток до затвердження нової форми річної декларації про майновий стан і доходи, передбаченої Законом України “Про податок з доходів фізичних осіб”.
Необхідність подання у 2005 році декларації платника податків з доходів фізичних осіб виникає у разі отримання ним протягом звітного 2004 року окремих видів доходів (прибутків), з яких при нарахуванні чи виплаті податок не утримувався, у разі отримання доходів від особи, яка не є податковим агентом, або у разі отримання іноземних доходів.
У листі також перелічені види доходів, які повинні знайти відображення у декларації (з посиланням на відповідні пункти Закону), а також зазначені пункти і розділи бланку декларації, де їх потрібно відобразити.
Що стосується права платника податків на отримання податкового кредиту за результатами минулого року, то потрібно пам’ятати, що відповідно до Закону, податковий кредит може бути нарахований виключно резидентом, що має ідентифікаційний номер, а його сума не може перевищувати розміру заробітної плати, одержаної протягом 2004 року.
Порядок нарахування платником податку податкового кредиту для повернення надміру сплаченого податку, його обов’язки та відповідальність, а також відповідальність податкових органів за неповне або несвоєчасне повернення платнику сум надміру сплаченого податку викладено в Інструкції про податковий кредит, затвердженій наказом ДПА України від 22.09.03 № 442, зареєстрованій у Мінюсті 1 жовтня 2003 року за № 879/8200.
Платник податків, який бажає скористатися правом на податковий кредит заповнює пункт 1.1. розділу І декларації, де зазначає загальну суму заробітної плати, одержану у 2004 році та утриману з неї суму податку.
Фактично завдані у 2004 році платником податку витрати, що Законом дозволені для включення до податкового кредиту, зазначаються у Переліку (додаток 1 до листа). Розрахунок суми податків з доходів фізичних осіб, що підлягає поверненню або сплаті до бюджету, у тому числі у зв’язку з нарахуванням податкового кредиту (додаток 2 до листа), здійснюється платником податків самостійно.
Податкові органи на місцях безкоштовно забезпечують платників податків бланками декларацій, Переліку сум витрат та Розрахунків.
Для повного та своєчасного провадження розрахунків сум, що підлягають поверненню з бюджету, у тому числі внаслідок застосування права на податковий кредит, а також надання податковими органами послуг із заповнення платником податків декларації, платникам податків рекомендовано додавати до декларації копії документів, що підтверджують витрати, які включаються до податкового кредиту, довідки від працедавця про суми нарахованого протягом 2004 року у вигляді заробітної плати доходу та суми утриманого та перерахованого з цього доходу податку, заяву щодо заліку сум податку, що підлягає поверненню за наслідками податкового кредиту у рахунок погашення інших податкових зобов’язань. Це дозволить прискорити опрацювання декларацій та здійснити повернення коштів.
З листом ДПА України від 18.01.2005 № 878/7/17-3117 “Щодо забезпечення виконання вимог статті 18 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” можна ознайомитися на сайті ДПА України (www.sta.gov.ua), у тижневику “Податковий, банківський, митний консультант” та журналі “Вісник податкової служби України”.
