Українські громадяни сьогодні вже досить добре орієнтуються в особливостях пенсійного забезпечення і уважно стежать за змінами нормативно-правової бази, що його регламентує. Це ще раз засвідчила «гаряча лінія» в Пенсійному фонді України в Одеській області, яку провела заступник начальника Головного управління – начальник управління пенсійного забезпечення Тетяна Павлівна ЯВОРСЬКА. Запитання, що були адресовані Тетяні Павлівні, стосувалися здебільшого механізму нарахування і перерахунку пенсій різним категоріям пенсіонерів, перспективам подальшого вдосконалення пенсійного забезпечення.

– Доброго дня! Тетяно Павлівно, я інвалід з дитинства. Чи матиму я право на призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, якщо на час настання інвалідності (в 22 роки) мій страховий стаж 1 рік і 8 місяців?

– Відповідно до ст. 32 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності, або на день звертання за призначенням пенсії (в зв’язку зі змінами з 01.01.2006 року до ст. 32 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”):

до досягнення особою 23 років включно – 2 роки;

від 24 років до 26 років включно – 3 роки;

від 27 років до досягнення особою 31 року включно – 4 роки;

для осіб 32 років і старших – 5 років.

Оскільки в Вашому випадку названі умови не виконуються, право на призначення пенсії за Законом “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відсутнє.

– Доброго дня, Вам телефонують з міста Іллічівська. Я два роки доглядала інваліда першої групи. Чи можна додати ці два роки до мого стажу під час перерахунку пенсії?

– А Ви одержуєте в органах соцзахисту допомогу на догляд?

– Одержую, 40 гривень на місяць.

– Тож відповідно до постанови уряду від 25.08.2004 року № 1092 час догляду за інвалідом першої групи буде зараховано Вам до страхового стажу починаючи з 1 січня 2005 року. Отож, у 2007 році Вам справді зможуть перерахувати пенсію, враховуючи додаткові два роки стажу.

– Тетяно Павлівно, Вас турбує Притуляк Ганна Миколаївна. У мене загального трудового стажу більш як 30 років, з них 13 безперервних років за списком № 2. У районному відділі Пенсійного фонду кажуть, що мій пенсійний вік становить 55 років, а також, що я не маю права на пільгову пенсію і вимагають якусь додаткову довідку про наявні у мене пільги. Вкажіть, які документи мають підтверджувати право на пенсію.

– Безперечно, основним документом, який характеризує і підтверджує трудову діяльність особи до 1 січня 2004 року, є трудова книжка. За її записами визначається не лише загальний стаж роботи, а й встановлюються відомості, які дають право на пільгову пенсію. Проте в переважній більшості випадків для призначення пенсій на пільгових умовах потрібні дані про характер виконуваної роботи, наприклад, про зайнятість на гарячих ділянках робіт, про роботу з відповідними шкідливими речовинами, про виконання робіт визначеним способом і у відповідному місці тощо. Цих всіх даних немає в трудовій книжці.

Тому для підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення до управлінь Пенсійного фонду, крім інших документів, подається також довідка про роботу в шкідливих умовах праці та виписка з наказу про результати атестації робочих місць (за період роботи до 1991 року результати атестації робочих місць не вимагаються).

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, у таких довідках повинно бути зазначено таке: періоди роботи, які зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт та номер списку (список № 1 чи № 2), до якого включається цей період роботи, первинні документи, на підставі яких видана зазначена довідка. Характер виконуваної роботи підтверджується документами того часу, коли виконувалася робота, що дає право на пільгову пенсію.

Однак є проблеми у призначенні пенсій на пільгових умовах у тих випадках, коли підприємство ліквідоване і немає правонаступників, і в такому разі немає кому видати уточнюючу довідку про характер виконуваної роботи. На сьогодні працівники таких підприємств не з своєї вини не можуть оформити пенсії на пільгових умовах.

Але, з метою забезпечення прав громадян на пільгове пенсійне забезпечення у випадках ліквідації підприємств, Міністерством праці та соціальної політики України опрацьовуються пропозиції, пов’язані з внесенням відповідних змін та доповнень до законодавства щодо вирішення порушеної проблеми.

– Тетяно Павлівно, у мене до Вас запитання. Я ветеран праці зі стажем роботи 35 років. Отримую пенсію по втраті годувальника. Чому розмір моєї пенсії менший від прожиткового мінімуму?

– Згідно зі статтею 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за наявності у чоловіків 25, а у жінок – 20 років страхового стажу розмір пенсії за віком не може бути менший від мінімального, який встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. З січня 2006 року розмір пенсії за віком становить 350 грн. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток обчисленого розміру пенсії, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком.

Щодо пенсій по втраті годувальника, то тут зазначеним законом мінімальної пенсії не встановлено. Ці пенсії обчислюються виходячи з пенсії за віком. Тобто спочатку визначається розмір пенсії за віком, яку міг би отримувати померлий, а потім з цієї суми визначається розмір пенсії по втраті годувальника: на одного непрацездатного члена сім’ї – 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім’ї – 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Проте якщо особа, яка отримує пенсію по втраті годувальника, має стажу роботи більше 20 років (наприклад, 35 років), то, можливо, краще перейти на пенсію за віком. У такому випадку за 20 років стажу роботи мінімальна пенсія за віком становитиме 350 грн, та ще розмір пенсії буде збільшено за 15 років (35 – 20).

Для переходу на інший вид пенсії Вам потрібно із заявою та іншими необхідним документами звернутися до органів Пенсійного фонду за місцем проживання.

– Мене звуть Людмила Василівна, я з Кілійського району. Чи маю я право на надбавку до пенсії за те, що мене свого часу було нагороджено Почесною грамотою Міністерства освіти СРСР?

– На жаль, ні. Відомчі грамоти не дають право на надбавки. От якби Ви були нагороджені Почесною грамотою або грамотою Верховної Ради УРСР – тоді інша річ.

– Шановна Тетяно Павлівно, у мене до Вас два запитання. Я працюючий пенсіонер. З 1 січня 2006 року мені встановили пенсію за особливі заслуги. Чи потрібно мені надавати до Пенсійного фонду довідку про доходи.

– Ні, з січня 2006 року працюючим громадянам, пенсія за особливі заслуги виплачується без залучення довідки про доходи.

– Дякую, у мене до Вас ще одне запитання. А чи перераховують пенсії у зв’язку зі зміною максимальної величини зарплати, з якої сплачуються внески до Пенсійного фонду?

– Максимальна величина у нас справді постійно збільшується. Нині вона становить 4830 гривень. Але у зв’язку із зростанням її розміру пенсії не перераховуються.

– Доброго дня! Тетяно Павлівно, нещодавно мені зробили перерахунок пенсії як держслужбовцю. При цьому не врахували премію за січень, аргументуючи тим, що її виплачено в лютому. Наскільки це правомірно?

– Згідно з постановою Кабінету Міністрів від 27.07.2005 року № 646, яка набрала чинності 2 серпня 2005 року, в зарплату для перерахунку пенсій почали зараховувати в середніх розмірах премії та надбавки, які одержують працюючі державні службовці. Але враховуються вони за місяць, коли їх було виплачено. Якщо наказ про премію підписано в лютому, то цю виплату не можна врахувати в січні місяці, адже на момент виходу на пенсію особа її не одержала.

– Спасибі. І ще одне запитання. Моя подруга громадянка України, але працює в Росії. Через рік їй виповниться 55 років. Чи зарахують їй в Україні стаж і заробітну плату, адже вона сплачує страхові внески до Пенсійного фонду Росії?

– Зарахують, не турбуйтеся. Між Російською Федерацією й Україною існує відповідна угода. Вашій подрузі нараховуватимуть пенсію за українським законодавством. Але для цього їй необхідно буде надати довідку про свою заробітну плату за будь-які 60 календарних місяців поспіль – до 01.07.2000 року – та за весь період після цієї дати, оскільки в Росії не здійснюється персоніфікований облік пенсійних внесків громадян України. Подається також трудова книжка та інші документи – для підтвердження трудового стажу.

– Тетяно Павлівно, Вас турбує Вікторія Петрівна. У мене до Вас декілька запитань. Я інвалід другої групи, маю трудовий стаж 16 років. Чи можу перейти на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком?

– За нашим законодавством особи мають право на трудову пенсію за наявності трудового стажу не менше ніж 5 років. При цьому мінімальний розмір пенсії за віком в розмірі прожиткового мінімуму встановлюється жінкам за наявності стажу не менше ніж 20 років. Ця норма застосовується у разі призначення пенсії по інвалідності, за винятком випадків, коли така пенсія призначається в розмірі пенсії за віком. Крім того, закон сьогодні дозволяє зараховувати до трудового стажу період перебування на інвалідності (жінкам – з моменту встановлення інвалідності до 55 років, коли жінка набуває право оформити пенсію за віком). У скільки років Вам встановили інвалідність?

– У 44.

– Отже, до Ваших 16 років трудового стажу Вам зарахується ще 11 років (55 – 44).

– А який може бути її розмір?

– Спочатку, враховуючи Ваш стаж і заробіток, обчислять пенсію за віком. Оскільки Ви інвалід другої групи, виплата становитиме 90% цієї пенсії.

– І ще одне запитання. Чи зможу я ознайомитись з розрахунком моєї пенсії?

– Звичайно, адже це Ваша пенсія. На Ваше звертання Вам повинні дати копію розрахунків, де має бути зазначено, яку зарплату Вам взяли в розрахунок, зараховані періоди роботи, відповідні коефіцієнти, розмір Вашої пенсії. Крім цього, хочу зазначити, що в відділах персоніфікованого обліку застраховані особи можуть отримати дані про нараховану заробітну плату за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Під час “гарячої” лінії надходили і запитання, відповіді на які потребують детального вивчення пенсійних справ. Отож, необхідну інформацію громадяни отримують згодом від працівників Пенсійного фонду.