Розгляд колегією Рахункової палати результатів аудиту формування і стягнення до Державного бюджету портового (адміністративного) збору в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях протягом 2005 – 2007 років дав підстави для висновку про незадовільний стан справляння цього платежу. Сьогоднішня негативна ситуація, як зазначають аудитори, склалася внаслідок неналежного контролю з боку Міністерства транспорту та зв'язку України, а також законодавчої неврегульованості порядку планування, справляння та звітності.

Всупереч вимогам Бюджетного кодексу, не були розроблені методика і правила планування надходжень збору. В цих умовах Міністерство фінансів України самостійно здійснювало розрахунки попереднього прогнозу доходів державного бюджету щодо вказаного платежу на базі даних суднообігу суден, отриманих від Мінтрансзв'язку України ще у 2003 році. Як наслідок, наявні систематичні перевиконання планових обсягів портового (адміністративного) збору у 2005 – 2007 роках складали від 38,6 до 114,9 відсотка.

Також виявлено, що державний концерн «Укрморпорт» питаннями планування та організації стягнення збору до Державного бюджету не займається і контролю з цих питань в портах не здійснює.

Міністерство транспорту та зв'язку України практично усунулось від виконання контрольних функцій. За цей час було проведено лише дві ревізії з зазначених питань в ДП «Морський торговельний порт «Южний». В інших портах перевірки не здійснювались взагалі. Мінтрансзв'язку України у 2005 році безпідставно надало право на знижки у розмірі від 30 до 50 відсотків до ставок портових зборів для суден закордонного плавання.

Аудитом також встановлені систематичні порушення вимог чинного законодавства в частині заборони виходу судна без сплати збору. Це призвело до зміни термінів його сплати в 657 випадках на загальну суму 431 тисячу гривень. До того ж законодавче невизначення переліку платників збору, порядку та термінів зарахування його до Державного бюджету не дозволяє здійснювати дієвий контроль за станом його справляння.

Висновок, за результатами аудиту, направлено Міністерству транспорту та зв'язку України для відповідного реагування. Про результати аудиту поінформовано Міністерство фінансів України та Комітет Верховної Ради України з питань транспорту і зв'язку.